8月22日至23日，全国政协常委、民盟中央名誉副主席、北京大学光华管理学院院长厉以宁教授到阜新进行调研。厉以宁教授提出阜新对经济转型要有充分的信心，要充分利用土地资源优势，借船出海，下决心成为沿海大公司的重要生产基地。
下决心成为大公司生产基地
厉以宁解读借船出海，是利用土地的优势，吸引沿海企业进来。人家来投资，不是让利，是双赢，是共享更大的利润。千万不要认为人家一进来，是把我的市场占了。商场不是战场，战场上一方吃掉另一方是结果，投降、收编都是一方吃掉另一方。而在商场上，协作、和解就是双赢。阜新应欢迎沿海企业到阜新来，要下决心成为沿海大公司的生产基地。
厉以宁说，阜新是离沈阳、大连最近的大草原，阜新应加大宣传力度，借助沈阳、大连旅游公司的力量，以阜新的草场、土地作价入股，进行旅游项目开发———骑马、射箭、住帐篷、吃羊腿，按股分成。这样，不用投入一分钱，就将资源变资本。具体操作时，不要想人家来投资旅游，把钱都挣走了。要知道，人家不来投资，你一个钱都挣不到。投资是第一推动力。启动资金不是外来资本的介入，就是内部资本的聚集。关于如何利用外面的资本，厉以宁教授提到了融资。融资分直接融资和间接融资。直接融资是向银行贷款，贷款是要还的，还要付利息，是给银行做打工仔。间接融资是别人对你参股，按股分成，收益共享。阜新要靠证券市场融资，阜新自己的企业能上市的上市，或是与已上市的企业合作，得到证券市场融资的好处；同时要借助民间资本的介入，要着眼全国的民营企业，扩大投资，发展阜新。
争做农业民营经济创业者
厉以宁认为，在阜新大力发展民营经济，可以缓解就业压力。可以通过发展劳动密集型企业，或是鼓励人们自主创业，扩大就业。
厉以宁提出，应大力倡导下岗工人从事农业民营经济，利用阜新土地资源优势，在农村搞种植业和养殖业，进行农产品深加工。阜新在发展农村经济时要做到人无我有，人有我优，人优我反季节。
他说，新民的小梁山西瓜全省闻名，阜新与小梁山近在咫尺，下岗职工完全可以在阜新找到相同环境条件的地方，搞西瓜种植。阜新1万平方公里的土地，才190万人口，土地资源这么丰富，除了养羊，还可以养驴。因为这里养驴的成本低，你生产阿胶的成本就低，就有成本优势。阜新应集中力量办好下岗工人农村再就业的示范点，使下岗工人发展成为农村经济中的民营企业家。
民工流不是盲流
厉以宁说，现在，外出打工的民工中，四川、贵州、江西等地的农民很多，但老工业基地出去的很少，阜新外出打工的也少，观念需要更新。
有人认为民工是盲流，歧视他们。厉以宁认为，盲流是计划经济时期的产物，人员不按计划流动是盲流。现在是市场经济了，民工出来打工的目的是什么？是寻找个人发展的机会。他认为民工出来，对中国宏观经济是好事，有四大好处：
一、没有民工外出，就没有沿海经济的发展。沿海经济高速发展，主要是靠大量民工的外出。高速公路是民工修的，大楼是民工建的，大桥是民工造的。民工的外出，支撑了全国的经济增长。
二、民工外出挣钱，就要把钱带回家去。全国有上亿农民外出打工，如果每人每月寄回家100元，一年就是1200元，全国每年将有上千亿元流入农村，改善了农民生活。
三、现在出来的是第二代民工，与第一代民工不一样。第一代民工是上世纪80年代末出来的，多是男民工，干粗活，赚钱回家讨老婆。第二代民工主要是女的，在进工厂、当服务员的过程中，她们的观念转变了，她们又带出更多的人出来打工学本事。民工学本事，给农村带来的变化是巨大的，几千万民工自己在培养自己！江西、贵州遍地的小作坊，都是到深圳打工的人回来开的。昨天的打工仔，已成为今天的创业者！今天的打工仔，将成为明天的创业者！
四、农村妇女的地位真正得到解放。女民工出去后，不仅戴首饰、着新装，表面发生了变化，关键是内心世界发生了变化。女民工寄钱回家，弟弟可以继续求学，妈妈可以穿上羊毛衫，草房可以铺上新草……中国农村经济的发展，要靠民工潮的冲击。
资产重组必须进行体制创新
谈及老工业基地调整改造，厉以宁教授首先提到资产重组。他说，老工业基地在历史上曾经为中国工业化作出了贡献，在计划经济时期，阜新就是这样。今天老工业基地经济转型，首先涉及国有经济的转型问题。国有资产重组，就是产权重组，产权结构的重新建立。改制的目的是要把以前政企不分、政企合一的企业，改成政企分开、以资本纽带为连接的混合所有制企业。重组的目的，除了解决体制问题以外，还要筹集到资金，根据资金的情况，进行技术创新。
有人说，卖掉国有企业，国家吃亏了。厉以宁教授认为，卖掉中小国有企业，国家是最大的受益者。国有企业资产不进行处置，天天在流失，天天受损失。资产重组后，被民营企业收买、控股，国家是受益的———国家不用再往企业里贴钱了，税收增加了，工人就业了，社会稳定了。坚决不让国有企业进行重组，不许出卖企业，是耽误了改革的时间，害了国有企业。拖延的结果，受害者是国家。
放手发展民营经济
厉以宁教授认为，民营经济与国有企业改革关系密切。通过资产重组，将建立起混合所有制经济。
民营经济参与资产重组方式很多，可以帮助下岗工人创业、转业，也可以民企与国企共同投资办一家公司。目前社会上有一种误解———因为民营企业家富了，所以有些人才穷。这是不对的。社会上出现的这种仇富心理，使好多民营企业家怕了，见好就收，见好就停，挣了钱就跑，造成资本外流。只要民营企业家守法经营，收入是合理的，就要对民营企业家的积极性进行保护。阜新应通过民营经济发展，帮助低收入群体快速增加收入。民营企业家不愿介入国有经济的顾虑有三：一是国企产权不清，特别是大集体企业；二是债务问题，靠自身的力量无法解决历史遗留问题；三是盈利率无把握，怕政策不透明，暗箱操作。一民营企业家在西南某省投资，说好500万元可以控股，结果人家进来后，又要补交这费那费。当追加到800万元仍是无底洞时，人家拂袖而去。他的朋友及朋友的朋友再也不会来投资了。所以，政府在吸引民营企业进来时，一定要兑现承诺。
厉以宁强调，振兴老工业基地决不是让你回到原来的位置上，要走向新型的城市，通过接续产业的发展，使阜新变为沿海大公司的生产基地。农林牧渔业要全面发展，更多地安置下岗职工，让他们重新创业。同时把下岗技术人员引入科技性民营企业，提高人均收入，消费结构随之发生变化，第三产业自然会发展起来。要通过社会各界共同努力，把阜新建成新型、有活力的富裕城市。（完）（记者张学军）
（责任编辑：姚润萍）
