新华网首页 | 新闻中心 | 体育 | 国际 | 图片 | 军事 | 财经 | 台湾 | 政府在线 | 法治 | 科技 | 教育 | IT | 文娱 | 论坛 | 视频 | 音乐
 当前位置: 首页专家献策
经济学家魏杰:东北改制国企债务不能悬空
 www.chinaneast.gov.cn
2003年12月22日 来源:中国青年报

 

    现在,经济学家魏杰有些担忧:如果那些呼吁银行核销债务、主张通过破产解决东北亏损国企问题的声音占了上风,可能后患无穷。

    魏杰是12月20日在哈尔滨出席“新东北战略高层论坛”时说这番话的。他认为,这意味着,曾经拖垮了无数国企的债务负担,可能会压向银行。因为,东北企业上世纪80年代后期就开始亏损,一直靠银行贷款维持。它们一旦破产,就变成了银行买单。

    而银行的呆坏账很多,只不过被居民高额储蓄掩盖着。如果东北亏损企业国企大量破产,就可能由老百姓付账。前车之鉴就是,股市已经救了国企一把,结果很惨———

    很多企业根本不应该上市,却被打扮一番上市了,还是没办法盈利。它们花完了第一轮从股市上圈来的钱,体制仍然没改变,导致虽然一些业绩尚可的企业股票上涨,还是拉不起大盘,结果股市一直低迷。魏杰说,这次不能再让存款人来救国企了。

    魏杰说,东北企业改制有两大难题———债务负担和员工的社会保障。解决这些问题,构建产权制度是关键。东北企业面临的最大问题是,产权职责不明。因为大量的东北企业都有沉重的历史负担,比如债务的负担、退休金的负担。但这种负担不属于产权的职责,是传统体制带来的。

    国际规则是,债务跟着产权走。但东北很多国企所背负的不是债务,而是债务负担。因为,债务相对于整体而言,是有比例的,可这些企业已经远远超出。既然如此,就应该承认,这些债务负担不是债务,就不应该在本次东北振兴企业改制中再跟着产权走。

    魏杰认为,债务负担问题,直接影响到东北企业未来的命运———不解决这个问题,东北企业根本无法继续前进;不解决这个问题,很可能让有心参与东北国企改制的民营资本望而却步。民营企业家都会算账,与其上来就被负担压死,不如直接建新厂。

    现状是,这些债务负担,东北的企业目前根本无力承担,也不应让银行负担,但不能悬空———“我估计,最后买单的是国家。中央政府和地方政府要协商。”魏杰说。

    魏杰同时提醒东北各级政府,只要企业不是涉及国家安全和国民经济命脉的领域,不必非要国有独资,而应通过控股的方式推动混合经济的发展,吸引大批非国有经济甚至是非中国资本进入。这对东北的振兴意义非常大。

    他说,这就涉及到现有资产的卖价问题。每个资产同时有两个价格———管理价格和交易价格。管理价格一般是由投资额决定的,而交易价格由盈利能力决定,交易时,不能用投资额来决定自己的价格。比如,曾经投资上亿元的企业,如今净资产只有几百万元,就不能按当初的投资额叫价了。未来国家只对国有资产负责,不再对企业负责。所以我们撤了管企业的经贸委,成立了管国有资产的国资委,东北企业改制期间一定要看到这一点。(记者董时 董伟)

(责任编辑:袁静)

 
打印本稿
关闭  
振兴东北网版权与免责声明:
  ① 凡本网注明“来源:振兴东北网”的所有作品,版权均属于国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:振兴东北网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  ② 凡本网注明“来源:XXX(非振兴东北网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  ③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
  ※ 联系电话:010--66060236
最新动态
·
大连拟建磁浮试验线路 每公里造价仅为国外1/6
·
国内最长铁路轮渡工程开工 06年可穿越渤海海峡
·
充分利用资源优势 黑龙江全力打造石油化工基地
·
辽宁制定产业发展指导目录 提出各产业发展方向
更多
政策出台
·
财税联动支持东北 增值税转型率先试点
·
国资委列出振兴东北中央企业时间表
·
国资委将“四管齐下”加大东北国企改革力度
·
增值税转型试点东北企业受益
更多
招商引资
·
今年辽宁新增投资八成集中在优势产业
·
台商投资为振兴中国东北老工业基地注入新血
·
银监会副主席唐双宁:外资银行进东北优先审批
·
三项税收优惠政策出台促东北老工业基地振兴
更多