新华网沈阳７月１９日电（记者姚剑锋、丘昭）正在沈阳参加“第二届华商企业科技创新合作交流会”的专家指出，东北地区所有制结构单一，国有经济比重仍然偏高，东北地区应进一步降低国有经济比重。

    国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任张国宝说，东北地区目前拥有国有及国有控股企业４１８７户，占全国的１０.２％，国有及国有控股企业资产１３２４１亿元人民币，占全国的１４.９％，国有经济比重偏高。

    其实早在上世纪９０年代，东北地区就已开始对国有企业进行改革，主要措施是对经营困难的国企进行兼并、重组以及破产，国有经济比重开始逐步降低。随着中央振兴东北战略的实施，东北三省都将国有资本退出一般竞争性领域，并以此作为振兴东北老工业基地的重要措施，目前这些措施都在实施中。

    但张国宝指出，东北地区民营经济发展缓慢，特别是具有较强竞争力的民营企业更少。２００２年底，东北三省销售收入超过５亿元的民营企业仅３０多个，而浙江省有多达１６０多个。同年黑龙江省在全部工业增加值中国有经济比重比全国平均水平高３５个百分点，吉林、辽宁分别比全国平均水平高２５和１１.５个百分点，国有经济比重仍然偏高。

    中国的东北地区被誉为新中国工业的摇篮，在这里积聚了全国很大一部分工业资产存量和大中型骨干企业。在建国初期，东北为建设独立、完整的国民经济体系，推动中国工业化和城市化进程作出了重大贡献。

    然而，“东北老工业基地长期受传统体制束缚，无论是企业的生产经营，还是社会资源的配置，都受计划经济影响较深，有人说东北是最早进入计划经济的地区，市场化程度比较低。较低的市场化程度也导致对外开放水平不高。”张国宝认为这是导致国有经济比重高的重要原因。

    由于计划经济的束缚，东北地区的经济总量位次连年后移，对全国经济增长贡献也逐年下降，东北三省经济总量占全国的比重由１９８０年的１３.９％下降到２００２年的９.９％。据统计，１９８０年，辽宁省工业总产值占全国的８.８％，是广东省的两倍。而到了２００１年，辽吉黑三省工业总产值之和只有广东的６２％。

    张国宝认为，要加快体制创新和机制创新，进一步解放思想，转变观念，进一步转变政府职能，切实实行政企分开。适度降低国有经济比重，推进国有经济战略性调整，稳妥推进集体企业改革，吸收外商、民营资本参与经济改造，已经是东北振兴的必然选择。

（责任编辑 陈奕新）