振兴东北老工业基地的号角犹在耳畔，昔日的共和国长子沈阳早已迈出振兴的脚步。

    2004年上半年，全市按照科学发展观的要求，紧紧围绕振兴老工业基地这一主题，开拓进取，奋力拼搏，取得骄人的成绩。全市上半年完成地区生产总值737.4亿元，比去年同期增长14％；财政收入58.4亿元，增长35.6％；固定资产投资255.1亿元，增长75.8％。

    沈阳市财政收入持续高幅增长已有三年之久，2001年增长34.3％，2002年增长30.5％，2003年增长30.7％，今年上半年保持了35.6％的增长幅度。其中地方税收实现38.7亿元，增长34.3％。经济增长对财政收入拉动作用逐年加大，按照地区生产总值与财政收入弹性关系和标准收入法测算，今年上半年经济增长拉动财政收入增收额占全市财政收入增收额的36.8％，比2002年(14.8％)增加22个百分点，比2003年(30.8％)增加6个百分点。

    沈阳市通过调整区县财政体制调动了各区、县(市)加强财源建设积极性，全市国税、地税财政部门齐心协力依法强化税收征管，区、县(市)财政收入高幅增长。上半年，区、县(市)财政收入同比增长46％，其中：市内五区增长33.9％，开发区增长36.6％，四个郊区增长79.1％，四县(市)增长81.9％。

    围绕振兴老工业基地主题，加快推进区域经济发展。今年全市财政共投入8.5亿元，用于完善城市软硬环境建设，其中包括公安网格化巡逻防控体系、创建国家环保模范城市、小巷工程、防氟改水、城市排水、低洼积水地改造等。设立3亿元基金支持制造业发展，新增2.84亿元转移支付资金用于支持四县(市)经济发展和改革。

    各级财政部门加大对社会保障投入，社保补助支出74573万元，增加16210万元。各级财政部门除积极筹措资金解决养老金发放等支出外，还加大力度解决拖欠农民工工资、困难人群冬季供暖、承担企业改革成本，缴纳破产企业职工社会保险等涉及百姓切身利益的问题。1至6月，全市用于社会保障和抚恤救济支出达93128万元，同比增加20400万元。

    根据中央1号文件和市委、市政府关于加大支农投入的精神，沈阳市还加大对农业的投入，除大农业支出增长24.3％外，另外筹集资金15644万元，主要用于粮食补贴资金和水稻、玉米、大豆等良种补贴直补资金。

    随着全市“环境年”建设的逐步深入，老工业基地“振兴工程”的全面启动，以及全市项目引进工作的全面实施，沈阳市财税各项工作也将步入发展的“快车道”。(记者 常思哲)
    

（责任编辑 陈奕新）