虽然东北税改"千呼万唤始出来",拖了一年才打响发令枪,但是一旦行动起来却毫不拖泥带水。

    10月20日国家税务总局发布消息称,经税务部门审核后,ST吉化(000618)按照振兴东北老工业基地所得税优惠政策,采取加速固定资产折旧和加速无形资产摊销后,第三季度可免缴企业所得税9684万元。

    这是财政部、国家税务总局关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策下发后,东北地区首家获得这一优惠的企业。

    优惠政策解了燃眉之急

    国家税务总局资料显示了ST吉化中头彩的全过程。

    ST吉化1月到9月实现利润19.13亿元,弥补以前年度亏损后,第三季度应缴企业所得税9684万元。

    10月10日,公司进行了企业所得税纳税申报,并积极筹措资金,准备缴纳企业所得税。10月11日,ST吉化接到吉林市国税局电话。吉林市国税局传达了国家税务总局和省国税局关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策问题的通知,并派人到公司现场办公,允许对纳税申报进行调整。经过对享受优惠政策测算后,ST吉化按分类折旧率计提折旧,对18类固定资产(除房屋、建筑物外)实行加速折旧,第三季度新增折旧12.49亿元；实行无形资产加速摊销,第三季度增加无形资产摊销1.09亿元。扣除以上两项加速折旧、摊销后,第三季度免缴企业所得税9684万元,公司可减少现金流出9684万元,而且预计第四季度ST吉化还将减少现金流出2亿元。

    湘财证券石化行业研究员李枝蓬说:"ST吉化前身是吉林化学工业公司,是全国最大的化工原料生产基地之一,已经发展成为跨地区、跨行业的特大型石油化工联合企业。目前公司正在对旧装置进行大规模改、扩建,其中60万吨乙烯扩建项目是今明两年的重点。大批改、扩建项目急需大量资金投入,在目前公司资金严重短缺的情况下,国家的优惠政策解决了企业改造的燃眉之急,对增强企业后劲、促进企业发展将起到巨大的推动作用。"

    上市公司"见喜"

    上海交通大学博士、CFA郑新刚对记者表示:"这对东北公司特别是上市公司简直是雪中送炭。没有想到这么快就落实政策了。免税意味着企业的现金流的提升。"

    郑新刚说:"按照《财政部、国家税务总局关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知》精神,振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策可追溯到2004年7月1日。政策提高了工业企业的固定资产折旧率,在现行规定折旧年限的基础上,按不高于40%的比例缩短折旧年限。这将大大缩短工业企业固定资产投资回收期。而且政策还缩短了无形资产摊销年限,规定工业企业受让或投资的无形资产,可在现行规定摊销年限的基础上,按不高于40%的比例缩短摊销年限。"

    而湘财证券石化行业研究员李枝蓬表示,"ST吉化因为宏观大形势的原因业绩比较出色,返税会让它财务上更出色,不过已经是10月份了,免税的效果只能体现在年报上了。现在可以说是落实政策,中央出台文件后对东北企业进行了摸底,具体的减免税都有明确的数字,现在是落实。"

    东北板块治标仍需治本

    关于东北板块,湘财证券石化行业研究员李枝蓬表示:"东北概念都热过一阵了,政策效应已经释放完了,除非有新的政策,否则说不上有什么太大好处。"

    李枝蓬认为,东北税改的宗旨是加速东北老工业基地的技术改造,税务减免对合适的企业比如ST吉化是很有利的,但是东北也有不少上市公司缺乏实质性项目和资金,根本无法得到有效的利好。东北板块不只是要减免税收,还需要有治本的办法。比如沈阳化工<行情资讯 论坛 点评>拿到一批中型的项目,虽然不大,但是企业的经营压力、分流人员、结构调整等就有了空间。这样,企业才能凭自己的力量逐步发展。

    郑新刚则认为:"先把税改落实再说。想想出口退税吧,还有多少企业等着退税呢?税改也是一样,它需要一个长期的落实才能形成好的效应,税改本来就不是立竿见影的事。重要的是财政形势严峻的情况下,税改能不能坚持。"（李小宁）

（责任编辑：陈淑君）