今年是全面实施振兴吉林老工业基地的开局之年，也是为全面完成振兴规划纲要目标奠定良好基础的关键之年。时至今日，吉林省老工业基地的调整改造工作进展如何，省委关注，人大代表关注，全省人民关注。

    近日，由省人大常委会副主任带队的三个人大视察组，分赴全省9个市州，深入实地了解全省振兴工作进展情况。在视察中，人大代表们高兴地看到，9市州围绕省委、省政府确定的振兴起步之年的五项重点工作，结合当地实际，创造性地推进经济社会稳步向前发展———国企改制进展顺利。“先改制，后改造，再发展”，以先改制为基础，激活存量，以后改造为手段，促进企业实现新的发展。在延边州，代表们了解到，在这一思路的指导下，全州32户重点工业企业中，中竹集团、吉林晨鸣、龙铁石化、珲春紫金矿业、德全水泥、新元木业等企业已成功改制，增速均保持在20％左右，有力地拉动了当地工业经济的发展。长春市提出集中用两年时间，举全市之力，打一场国企改革攻坚战，并对市里锁定的230户企业改革目标进行分解，分类指导，截至9月末，已有65户实现了程度不同的改革推进。

    白城市675户国企进行了不同形式的改制，改制面达96.1％。项目开发建设成果显著。项目是振兴老工业基地的重中之重，牵一发而动全身。白城市把项目建设放在“当前工作唯此为重，长远发展唯此为大”的重要位置来抓，围绕汽配、纺织、医药、农产品加工、能源、建材六大产业，规划了186个项目，其中通业集团为一汽等国内主要汽车厂家配套的1000万件连杆总成、白纺高档面料装饰布替代进口、镇赉年产200万箱格法玻璃改造等重点项目正在积极推进。松原市在一批标志性项目得到启动实施的同时，有针对性地续建和新建了一大批配套项目，形成了“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的局面。1—9月份，长春市续建和新开工400个重大项目，累计完成固定资产投资310.2亿元，同比增长16.2％；吉林市续建和新开工1402个项目，累计完成固定资产投资246.3亿元，同比增长10.6％。

    招商引资取得可喜进展。今年以来，辽源市抓住发达地区寻求与东北老工业基地经济合作的机遇，从当地实际出发，主动衔接，大力发展“拾遗经济、补缺经济和配套经济”，把“走出去”和“请进来”结合起来，开展招商引资。延边州以“激活民间资本，吸引域外资本”为主，充分发挥区位政策和资源优势，进一步开发朝鲜、韩国和俄罗斯市场。长春市则编制了《2004年振兴长春老工业基地100个对外招商引资重点项目》，推出了202户国有企业争取利用外资改组计划，截至8月末实际利用外资5.2亿，同比增长20.6％，完成引进内资金额114.8亿元。软环境建设取得新进展。吉林省各地发展环境有了明显的改善，许多地区出现了“昔日雁南飞，今朝凤还巢”现象。白城市把整治经济发展软环境作为永不竣工的工程，开展了“软环境是白城发展生命线”主题教育整治活动，建立了涉软问题领导责任追究和举报奖励制度，加大查处“涉软”案件力度。通过各职能部门和单位转变作风，规范行为，提高行政效率和服务水平，四平市出现了各种生产要素聚集的“洼地效应”，以环境赢得了市场。

    全民创业氛围逐渐形成，民营经济发展势头强劲。为了增添经济发展后劲和活力，通化、白山、辽源等地以“三个有利于”为标准，坚持先放开、后规范，先发展、后完善的原则，采取拓宽领域、培育大户、参与改革、政策扶持、优化环境等项措施，使民营企业的发展速度明显加快，经济效益不断提高，社会贡献率不断加大。今年上半年，这三个市民营经济占全市经济总量的比重都超过了50％。长春市上半年民营企业达到25.35万户，比去年同期增加3500户，从业人员达到95万人，实现增加值250.8亿元。（记者 王付友）

（责任编辑：姚润萍）