[新闻事实]辽宁将实行“省管县”

    9月22日上午，辽宁省省长张文岳主持召开省政府第38次常务会议上，关于“改革县域经济管理体制，进一步下放经济管理权限，扩大县(市)级经济管理权限，对进入全国综合实力百强县的县(市)，赋予其省辖地级市的经济管理权限”的提法十分引人注目。

[学者观点]

“市管县”走到历史尽头

    著名经济学者、省情研究所所长梁启东认为，省管县”是辽宁自改革开放以来，最重大的经济体制改革举措之一，最直接的受益者应该是广大农民，对振兴辽宁老工业基地有着极其深远的意义。

    梁启东表示，“省管县”的一个核心思想就是“留利于县”。省直管的县级财政留成比例将大大增加，以便使县里能集中更多的财力来发展县域经济，从而增加地方财政收入，缓解财政矛盾。

    梁启东表示，“市管县”体制已经不适应市场经济的发展，如果不破除这种体制，县域经济发展就会受到严重束缚，国内主流经济学界认为，“市管县”体制在中国已经走到了历史的尽头，在未来的2到3年时间里，“省管县”模式将会在国内大面积推广。详细<

[网友热论]

赞成

撤销“市管县”是时候了

    网友 览长空：中央、省、县、乡四级管理，确实足够，不但节约成本，关键还能保障政通人和，不要因为着重稳定而把地方官搞成“土皇帝”了，形成多个山头，多个“独立王国”了。只要国防、国内安全系统保障完善，少一些行政环节好！

    网友 王国一民：很好，交通通讯发展了，撤销“市管县”是时候了。

    网友 韩流：省管县是减少行政成本，促进县域经济发展的必由之路。

    网友 珠穆朗玛峰09：当前还有村、社两级，相加起来是七级管理，百姓是第八级，党中央的政策、法令，如果不是现代传媒如电视、广播等等的作用，可以毫不夸大地说，党中央和老百姓是天各一方，严惩地堵塞了党中央与群众的血肉关系。

担忧

省里管得过来吗？

    网友 青春江湖：只搞省管县，不进行缩省，省里管得过来吗？

    网友 九斤老太：“省管县”会造成富县越来越富，穷县越来越穷。市摔掉了包袱，穷县谁管？俗话说：山高皇帝远。省能直接照顾到穷县吗？经济发达的辽宁、山东、浙江、福建、广东可以试行“省管县”，西部这样搞行得通吗？任何事情不能光看到一面。

    网友 党校仁友：管得过来吗?新疆、青海等每个县那么大的面积?怎么管啊?

吃皇粮的越来越多

    网友 概念车 ：到头来是市级不动，县越来越大，吃皇粮的越来越多。

    网友 娃娃鱼：吃财政饭的人将会越来越多!   

    网友 九斤老太 ：80年代实行“市管县”，实际上是撤消“专署”，实行市、专署机构合并，减少行政管理人员。比如：市原来不管农业，“市管县”以后,设立了农业管理机构：农委、农业局、林业局、水产局、畜牧局、种子中心等。现在市不管县了，这些机构怎么撤，人员怎么安置？

    网友 九斤老太 ：一个省几十个县，县具有地市级经济自主权，很多事情直接对省，光省财政厅人员要增加多少？各县上个项目过去到市审核，现在都要上报省，省计委（发改委）要增加多少人？市行政管理人员减不下来，省里要大量增加，这样的改革有何意义？

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