振兴东北老工业基地，人才作为“软资源”，将起到至关重要的作用。吉林德大有限公司注重开发当地闲置的人力资源，这种“盘活”人力资源“存量”、“就地取才”的方法，完全可以成为解决振兴东北老工业基地急需人才问题的捷径。

    从人才需求与现状看，吉林德大公司与吉林省乃至整个东北地区都十分相似：表面上看人才缺乏，而且当地生产条件与工作环境并不优越，从外地高薪引进人才难度大、成本高。振兴东北老工业基地，可否借鉴吉林德大公司的办法呢？

    东北缺人才吗？一年多前，吉林省一位省政协委员曾做过调查，吉林省有一批全国知名的科研基地院所、大专院校、国有大中型企业。全省有２０多个开发型科研院所，地方专业技术人员有７０余万人，其中具有高级职称的４万余人。吉林省还有大批产业工人，１９９８年以来，在深化经济体制改革过程中，科研院所、国有企业的下岗人员累计达１００余万人。

    长期以来，我们习惯于把下岗人员看成包袱而不是财富，实际上，他们当中很多人在各自领域里都是具有多年经验和学识的高级技术人员、“能工巧匠”。这批中年知识分子不但担负着“上养老、下养小”的家庭责任，而且还要憋着一股劲，面临人生第二次创业。在不少企业和科研单位，一批科技人才和产业人才失去了原来的工作，但是他们中很多人都已经自行组织起来，或者作为个体技术人员发挥自己的特长，或承担其他单位的加工、设计工作。

    原长春市七九三厂工程师潘进序是一位有下岗证的工程师，下岗后老潘没闲着，他来到长春维鸿集团。依托自己的专业和特长，专门负责热压缩容器项目的研究开发工作，他研制的油田专用防爆型电蒸气机组在大庆油田应用成功，仅大庆油田对这一设备的需求就达上亿元。两年前，潘进序吸收部分下岗职工，组建了长春维鸿自动化设备有限公司，自任总经理。从这件事可以看出，东北的一些企业或单位里，一批中年高级技工、“能工巧匠”自身蕴藏着巨大的能量，这些人完全可以由“下岗包袱”变成“企业财富”。

    像潘进序这样的人在吉林省还有很多，可就是这些眼皮子底下的人才，有的人却视而不见。这使得东北的人才出现“既多又少”的现象，造成相当一批人才闲置，人才浪费现象严重。一是党政机关、事业单位人才集中，许多专业技术人员在机关所学非所用，不能人尽其才；二是人才流动不畅，一些破产企业和停产、半停产企业的各类管理人才和专业技术人才下岗闲置；三是就业机会少，部分大中专毕业生待业在家。据吉林省人事厅对１８家大型企事业单位的５４０名高级专业技术人员抽样问卷调查结果显示，超过一半的人认为自己基本发挥或没能发挥作用，７０％的人认为自己在单位工作任务不饱满，４％的人认为自己无事可做。

    由于人才闲置等问题，东北人才使用效益较低。吉林省每万人中人才密度、从业人员人才密度等都高于全国平均数，但人才人均ＧＤＰ贡献低于全国平均数。吉林省政府发展研究中心研究发现，全省工业技术人员人均工业增加值和技术人员人均ＧＤＰ分别比全国平均水平低５０％和３４％，这说明大部分人才没有产生价值。

    振兴东北老工业基地，需要眼光向外，可远水解近渴毕竟成本高、周期长、难度大，也难怪吉林德大有限公司在成立之初从本地招聘人才，从停产半停产企业中招收技术人员，从党政机关中招聘管理人员，无疑是一个人才工作的捷径，这就是德大公司给振兴东北老工业基地带来的启示。

    面对这种情况，我们应该怎么做呢？事实证明，东北由于过去体制上的原因以及陈旧观念的影响，大批人才集中在体制内，集中在党政机关中，集中在国有企业中。解决振兴东北老工业基地所需的人才问题，需要地方党政部门为这些人才搭建施展才能、展现自身价值的平台。

    目前，吉林省一些地方已经认识到了这一点的重要性。吉林省白山市计划成立人才过渡中心，把在本地市场上闲散的人才和待岗大中专毕业生集聚起来。过渡中心实施雇员制，通过租用、招聘、抽调、借用等方式，把这些人的作用发挥出来。辽源市在党政机关、大型企业和研究机构之间架设人才合理流动的立交桥，鼓励人才流动，多名副县级党政干部到企业创业。通化市为鼓励机关干部“下海”，市里还完善了机关干部辞职制度。不能否认，在没有更多新的“增量”的情况下，盘活现有人才“存量”，这些都是很好的探索。（完） （记者 李亚彪、王猛）

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    “把眼皮子底下的人用起来”——吉林德大“就地取才”的人才观

    新华网吉林频道１１月１０日电（记者李亚彪、王猛）吉林德大有限公司是吉林省德惠市的大型肉鸡生产加工企业，闫万军是公司香肠车间卤液班的班长。每天早上４时，闫万军准时赶到车间，认真检查每一道香肠加工工序。两年前，闫万军还是德惠市棉麻公司的职工，但由于公司停产，走出棉麻公司的他成了德大公司的一名技术骨干。

    近几年间，吉林德大有限公司在企业发展中注重“就地取才”，大批像闫万军这样的停产半停产企业职工、机关干部走进了德大公司，成为企业的骨干人才。“我的观点就是，要学会把眼皮子底下的人用起来。”德大公司董事长王秀林说。

    地处吉林省德惠市的德大公司是一家中外合资企业，也是当地的农业产业化龙头企业，公司１９９２年正式投产运营。公司成立之初，缺乏技术与管理人才。可由于公司地理位置偏离中心城市，生产条件与工作环境并不优越，很难吸引外地人才。王秀林记得，德大公司曾多次在长春等地举办人才招聘会，应聘者却寥寥无几。

    王秀林说，当时表面上缺乏人才，实际上人才就在眼皮子底下。德惠市有不少国有企业，有的处于停产半停产状态，大部分职工没有工作，这些人在企业工作时间长，经验丰富，事业心强，却面临着失业的困扰。同时，当地党政机关集中了大量高素质人才。为此，公司决定从本地招聘人才，从停产半停产企业中招收技术人员，从党政机关中招聘管理人员，从农民中招用劳务人员。

    德大公司有１万余人，在专业技术骨干中，６０％来自停产半停产企业，４０％来自农民，６名副总裁以上的中方高级职员全部来自德惠市党政机关。王秀林认为，高薪从外地引进人才不如直接“就地取才”，它符合德大公司经营发展的实际，降低了人才成本，而且还把本地闲置的人力资源有效地利用了起来。

    在公司里，曾毕业于吉林工业大学的常建明原来在市汽车铰链厂工作，已有中级职称，现在，常建明担任德大公司设备部经理，他擅长的机械设备专业才能得到了充分发挥。

    闫万军回忆说，“我来德大公司前，工资不高，还常常发不出工资。记得那时上班，不少同事都玩麻将，经理对我说‘你想来就来，不来也行’。在这种情况下，我感觉自己是在浪费生命。到德大公司虽然累一些，可我的生活很充实，自身价值得到了体现，第一个月的工资就有１０００多元。”现在市棉麻公司仍约有３００多人基本处于闲置状态，连企业经理都在家闲着无事可做。

    设备部经理常建明说：“我也招聘过员工，报名者非常多，我感到现在德惠市还有不少人才闲置着。”据德惠市委组织部调查，目前，全市仅国有企业就有３１户，职工５３４６人，其中停产企业４户，一批中青年技术人员没有用武之地。市委组织部副部长李建国说：“我们正在搞人才摸底调查，准备推广德大公司‘就地取才’的办法，为更多的人才提供施展才能的平台。”（完）

（责任编辑：姚润萍）