[话题]访谈:农业部官员谈农民增收
11月16日14：30，农业部政策法规司副司长张红宇博士将作客新华网，就农民增收的有关话题与网民在线交流，欢迎网友们关注并提问。（访谈实录：农业部政策法规司副司长谈农民增收）
农民负担减轻了
谈“农民增收”才有意义
zhangyuan：政府必须把农民的教育、医疗、保命等最基本的生存责任逐步担起来。其中，特别是教育！
教育才是解决所谓的三农问题的根本！只要新一代农民的知识和技能提高了，有能力了，还怕不能生存么？而目前，教育是个什么样子？这使得三农问题雪上加霜，教育不解决，三农问题就根本难以解决——我们要有这个眼光！（我指的教育包括义务、基础教育和就业培训等）。
还算好办：增收的内容是否不再仅仅限于金钱数额的多少范围。
“非农”增收的方法
罗义：近年来，农民增收已是我国农业和农村工作的突出问题。那么，农民增收的“路在何方”呢？本人认为有两条，一是念好“农”字经，二是跳出“农”字看“非农”。前者，大家都进行了许多研究，提出了很多科学、合理的建议。就“非农”增收的方法，我提出以下八点（简称“非农八法”），敬请张博士指正！
一、离土离乡去务工。外出务工首先是农民自发，而后引起政府和社会各界关注，逐步形成规模的。实践证明，它是农民增加收入的最直接和最有效的手段。在许多地方，务工收入在农民人均纯收入中的比重正大幅提升，有的已达50%，平均值也在30%左右。加之，外出务工也解决了农村剩余劳动力的就业问题，还可提高农民素质，积累社会资本。所以，不管从农民自身来说，还是从政府、社会的角度来看，农民“离土离乡去务工”都是极为有意义的，既“物美价廉”又“一事多益”，值得首选。
二、适时就近打短工。这是针对没有条件或不愿离土离乡去务工的农民提出的，但和上一法所产生的经济效益差不多。在农闲或休息的时机就地或就近就业，如到乡镇企业、当地基础设施建设工地等地方进行阶段性、季节性、短期性的打工。既不离乡，又能搞好生产，同时还能赚点“外快”，何乐而不为呢？
三、在家兼职搞副业。此法也适合没有条件或不愿离土离乡去务工的农民。如开办个小、易、特的手工艺品作坊，为工厂或企业领制衣服、编制毛衣、封制包装盒等。显然，名胜风景区或城镇周边的农民，在这个方面就更有优势了。
四、经商开店做老板。这需要一定的经济基础，但没有也不怕，只要有门路，勤干事，也可根据国家优惠政策申请小额信贷或其他贷款解决资金问题，从事经商活动，如开个小百货店等，当个乡村“小老板”，既便村民，又能增收。有条件的，还可进城到镇从事较大规模的经商活动，开个货物批发店、专卖店等，走进个体工商户的行列，成为增收且纳税的公民。
五、走村串寨当货郎。货郎在很早的年代就有了，在我们这样一个农村广大，农民居住“山一家，水一家”的国度，今天货郎仍然还有生存的空间和意义。如若是身体强壮、喜欢了解四处风情的青年农民，何不试试“走村串寨当货郎”呢？
六、投资入股办企业。这有两个层面的意思，一是集多数人之财力、物力和智力，合股开办“小”而“稳”的企业，做到同风险、共增收。一是以个体为单位，将有限的资金入股现有效益较好的乡镇企业或大型企业，按时分取红利，做到农业生产和增加收入“两不误”。这对于城镇周边的农民，应是一个十分有效的增收办法。
七、中介搭桥搞营销。在产业结构调整已经取得明显成效的地方，支柱产业正在或已经形成，产业规模不断扩大，产品销售日渐困难。这就给部分农民提供了创业增收的机会，就是搞营销，跑市场，为产品找销路，当个“经纪人”。有条件的，还可以成立“中介组织”，连通农民与市场，连通农民与企业。既“时髦”，又实惠。
八、少生娃娃快致富。目前，我国已经进入低生育水平阶段，但在广大农村生育水平还相对较高，特别是贫、特困地区“两高一低”现象十分突出，经济增长部分被新增人口消耗，人均经济占有量稳而不升，甚有下降者。在全面建设小康社会的大潮中，作为新世纪的农民，一定要充分认识“越穷越生、越生越穷”这一简单而重要的道理，切实转变婚育观念，依法生育，少生、优生，减少负担，增加家庭人均收入，早日实现小康。
应建立完善的农村养老制度
又见春天
：靠点补贴，解决不了农民的根本问题，其根本问题就是养老问题，年轻时怎么都好过，但为了子女的升学，结婚倾尽全部积蓄，到老来所剩无几，虽说有田地，但老态龙钟如何耕种？应建立农村完善的养老制度。
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（责任编辑：王娇妮）
