新华网海口１１月２８日电（记者 王英诚、江国成）中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁２８日说，中国银行、中国建设银行两家国有商业银行所进行的主要财务重组工作基本结束。目前这两家银行的不良贷款率、资本充足、不良贷款拨备率等指标“已接近国际先进银行的平均水平，试点改革已取得阶段性成果”。

    唐双宁在亚太经合组织金融与发展项目２００４年度论坛上说，２００３年底，中国政府决定对中国银行、中国建设银行两家条件相对较好的国有商业银行实施股份制改革试点，并动用４５０亿美元外汇储备对这两家试点银行注资，启动了国有商业银行股份制改革试点。

    据唐双宁介绍，在近一年的时间里，这两家试点银行按照统一部署，加大不良资产的处置力度，已累计核销损失类贷款１９９３亿元人民币，处置可疑类贷款２７８７亿元；正式启动次级债的发行工作。中国银行已发行次级债２６０亿元，中国建设银行发行次级债２３３亿元，增强了资本金实力。

    截至９月末，中国银行、建设银行不良贷款比率已分别降至５．１６％和３．８４％，资本充足率分别提高到８．１８％和９．３９％，不良贷款拨备覆盖率也分别提高到６８．３５％和８７．７０％。上述指标均已达到银监会的阶段性考核要求，“基本接近国际先进银行的平均水平”。

    他表示，中国国有商业银行股份制改革将分三步来实施：一是消化历史包袱，进行财务重组；二是成立股份有限公司，进行公司法人治理结构改革；三是创造条件公开上市，最终接受市场检验。

    唐双宁说，在加快财务重组的基础上，这两家试点银行也迅速推进了机构重组。目前，两家银行股份公司已正式挂牌成立，两家试点银行均完成了股份公司章程、“三会”议事规则等起草和报批工作，同时根据现代企业制度的要求设立了股东大会、董事会、监事会等组织机构，并进入试运行阶段。

    他表示，中国启动国有商业银行股份制改革试点以来一年来，试点银行的资产质量得到明显改善，资产负债状况得到根本改观，改革已取得阶段性成果。两家试点银行股份制今后改革工作的重点将全面转入到深化公司法人治理结构改革上来。

    根据中国加入世界贸易组织的承诺，从２００６年底开始，中国将全面开放银行业。（完）

    中国将从明年起对中行、建行实行“年检”

    新华网海口１１月２８日电（记者 王英诚、江国成）正在三亚出席“亚太经合组织金融与发展项目２００４年度论坛”的中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁说，为了加强对国有银行改革的考核，中国将从２００５年起对中国银行、中国建设银行两家试点银行实行“年检”。

    唐双宁表示，为加强对改革的考核，建立科学的问责制，银监会除对公司法人治理结构改革的十个方面按季考核外，还专门制定了三大类七项定量考核指标，也要分年度进行考核。从２００５年起，银监会将紧紧围绕公司法人治理结构的改革情况，根据三大类七项指标对两家试点银行进行持续监管和定量考核，特别是要加强对盈利能力和资产质量的考核。

    中国政府确定国有商业银行综合改革的总目标是：通过改革管理体制、完善治理结构、转换经营机制、促进绩效进步，在加入世贸组织过渡期内将大多数国有商业银行改造成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行。

    据唐双宁介绍，目前中国银行、中国建设银行两家试点银行正按照银监会公司法人治理结构改革方面的要求，全面推进有关改革。两家试点银行均已根据国际惯例设立了股份公司内设组织机构，引入部分国际知名银行家作为独立董事，并积极着手面向全球招聘专业化高级管理人员，提高经营管理专业化水平；两家试点银行均依据国际银行业的先进做法对战略规划、风险管理、人事激励等方面进行了改革，并专门聘请国际知名的中介机构进行专业辅导，制定了专项改革方案和计划。

    另外，两家试点银行正在积极引进境外战略投资者，改变单一的股权结构，以此借鉴国际先进管理经验、技术和方法，提高经营管理水平，促进管理模式和经营理念与国际接轨。

    他表示，两家试点银行下一步还将充分利用国际资本市场高效、规范的市场监督机制和约束力量，加快完善公司法人治理结构，接受投资者和社会公众的监督，接受市场的检验，促进银行经营管理的规范化和科学化。

    ２００３年年底，中国政府决定对中国银行、中国建设银行两家条件相对较好的国有商业银行实施股份制改革试点，并动用４５０亿美元外汇储备对这两家试点银行注资，启动了国有商业银行股份制改革试点。（完）

（责任编辑：王娇妮）