品牌资源整合已势在必行

　 投资环境问题，的确十分重要，这是我省加快经济发展，深化改革开放中的一个大问题，省委、省政府十分重视。同时，这又是一个老问题，因为这个问题讲了二十年，各种建言、建议、对策、措施，可谓汗牛充栋。但是，当我们重新审视这些建议时，当我们客观冷静、理智地评估它的操作效果时，我们就会发现这些改善和优化经济发展环境的措施对策，大都停留在“要钱、要政策、上项目”的层面上，经济发展环境的打造，还没有上升到品牌经营的层面。

　 在当今世界上，经济的竞争，有政治的因素，有价格的因素，有产品自身的质量因素，但归根到底是品牌的竞争。曾经有这样一个经典的说法，可口可乐公司纵然一夜之间被大火焚毁，但只要可口可乐这个品牌在，很快就可筹集到资金，重建可口可乐王国。这是品牌的力量。

　 在以经济建设为中心的今天，招商引资本身就是竞争，说到底是环境品牌的竞争。城市与城市之间，企业与企业之间，地区与地区之间，省与省之间，把钱投向谁？关键在品牌。

　 我们可以分析一下，在政策层面上，一是中央给的政策大致相同，辽宁、吉林、黑龙江差别不大，二是各省、各中心城市制定的招商引资的政策也日渐趋同，而且可以相互借鉴和模仿，有些管理方式和做法，如“一厅式服务”、“投资管理中心”等，也无大差别。那么，起关键作用的则是环境的品牌效应。上海之所以成为中外投资者关注的热土，主要得益于大都市国际化的品牌形象。上海的城市品牌是真正的竞争优势，这是其他省、市不可以模仿的。政策可以给，可以移植，可以照搬，但品牌却不可模仿。这就是客观规律。

　 因此，未来的招商引资市场竞争趋势将是，弱者更弱，强者更强。谁营造了优势的环境品牌，谁就将掌握招商引资的主动权。实施品牌资源整合工程，再塑黑龙江省经济发展的“环境品牌”，已势在必行。

　 环境品牌的资源优势尚未得到充分发挥 　

　 近几年来，我省在经济发展环境的优化和治理方面，取得了一定的成效，品牌效应方面也有一定的积累，但总体上看，没有形成积累效应，环境品牌的资源优势没有得到充分发挥。主要问题有以下几个方面。

　 1、品牌资源分散，吸引力不强

　 以农业为例，我省是农业大省，在一些招商会上，主打绿色牌是对的，但推广的力度明显不够，到市县这一级就丢掉了主打品牌，变成了卖大米、卖黄豆。单就品牌而言，也是各念各的经，各唱各的调。大米的品牌就有十几个。还有旅游，在项目推广上有冰雪游、生态游，农业观光游也是几十个，但是我省旅游的核心品牌是什么，有些模糊。这一点应该向杭州学习。杭州的旅游资源十分丰富，人文典故数不胜数，但对外推广打的旅游牌就是西湖牌。环境品牌对外推广形不成合力，不统一，必然会给投资者带来选择上的困难。

　 2、中心城市品牌形象模糊

　 中心城市是经济发展的火车头，是投资者关注的重点。我们在投资环境的对外宣传上，各城市间的差别不大、个性不突出，口号多于内容。“你发财，我发展”，“你赚钱，我收税”，“你投资，我欢迎”。这些口号不能说不对，但口号不能代替城市形象。政策推广是城市招商引资的一项重要内容，也是城市个性形象的重要标志，但省与省、市与市、县与县的招商政策基本上没有差别。

　 3、品牌资源大量流失、变形

　 我省企业的品牌资源是十分丰富的，在共和国的历史上曾创造了很多个第一，但是，这些资源没有得到很好的利用和重视。美国AB公司收购“哈啤”，一个很重要的原因是“百年哈啤”这个品牌是巨大的无形资产。我建议对分散的环境品牌资源进行有组织地、有系统地规划和整合，对外树起强势的、统一的、有吸引力的黑龙江省招商引资的环境品牌。

　 环境品牌的营造是一个系统工程

　 1、打造城市品牌，提升城市品位形象

　 一个城市的形象与品位是战略投资者抉择的重要因素。上海近几年成为国内外投资的热土，城市的国际化定位起到了关键作用。因此，打造城市品牌首先定位要清晰，个性要清晰。

　 过去在对外宣传中，我们把哈尔滨叫“冰城”，齐齐哈尔叫“鹤城”，大庆叫“油城”等等，这些大都注意了地理和产业的特点，个性不突出，核心价值不突出。营造城市品牌，一要有清晰的城市定位，二是要有独特的核心价值，三是要有个性形象，四是要有文化品位。据了解，我省提出要建成国际化大都市的城市不下十几个，这怎么可能！杭州将其城市品牌定位为“人间天堂，快乐杭州”。核心价值是“快乐”二字。这样的品牌形象对投资者的影响力是可想而知的。

　 2、打造诚信龙江品牌，树诚信光荣新风

　 诚信是市场经济的道德基础。在招商引资的环境建设上也是如此。营造诚信品牌的目的是建立诚信守诺、公平竞争的市场秩序。

　 建设诚信品牌的责任主体，一是政府———政府首先要倡导和实践诚信行政；二是企业———企业诚信是市场经济发展的基本要求，是企业持续发展的前提；三是社会———主要是在社会上弘扬诚信文化，倡导诚信道德，形成诚信光荣、失信可耻的良好风气。

　 建设诚信品牌另一项内容是确立社会信用行为规范。政府要大力推进信用体系的建设工作，建立企业、中介机构、个人信用档案及信用标准，整合信息资源，实现资源共享。同时要建立信用信息披露制度。要敞开胸怀，拥抱投资者。同时，要加强信用监管。要强化行政监督，法律监督，民主监督，舆论监督和群众监督。这些都是诚信品牌建设的必备内容。

　 3、打造责任政府的品牌形象，增强公信力

　 政府的品牌形象，在于建设，更在于经营。在改善和优化投资环境的过程中，把政府作为品牌形象推向投资者，他的吸引力和影响力是巨大的，是其他的环境要素不可比的。经营政府品牌，关键在于树立“三个形象”。

　 一是政府形象。建设一个什么样的政府形象？要精心设计，是建立一个“无为而治”的政府，还是建设一个“强势”政府，抑或建设一个“务实、亲民”的政府，这取决于施政者的领导风格和当地的实际情况。政府的品牌形象对投资者的影响力是第一位的。

　 二是政策形象。这是政府出台的发展经济的各项规范、规章、条例、办法的总印象。是宽、是严、是放、是收、是予、是退、是进，总要给投资者一个印象，这就是政策形象。

　 三是公务员形象。政府形象的塑造，政策形象的维护，全都取决于公务员形象。“一个贪官成堆的地方，谁还敢来投资。”因此，公务员形象建设，是优化经济发展环境的重中之重。

　 4、整合龙江文化，主打“黑土文化”牌，树新世纪黑龙江人新形象

　 上海有海派文化、湖南有湖湘文化、深圳有特区文化、山东有新儒家文化。韩国客商的投资大量涌入山东，桥梁就是儒家文化。韩国信奉儒家文化的虔诚度远高于国人。

　 我省也是一个文化发达的省份，我们有“北大荒精神”、“大庆精神”、“铁人精神”、“大兴安岭精神”；还有“金秋节”、“冰雪节”、“观鹤节”、“红松节”；我们有满族文化、赫哲文化、北大荒版画……在我们盘点家珍的时候，我们面临的问题，一是文化形象分散、没有形成品牌效应；二是能代表黑龙江特色的核心文化面目不清晰，没有主打产品。

　 我建议，对我省丰富多彩的文化产品进行整合梳理提升，推出代表黑龙江特色的主打文化产品；把“黑土文化”叫响全国，为优化经济发展环境提供文化支持。

　 再有一个与黑龙江文化相关联的问题是“黑龙江人的形象问题”。黑龙江人的形象曾有过辉煌的过去。但是，近些年来的黑龙江人的形象也出现了一些杂音，打麻将、喝大酒，“傻乎乎的像个活雷锋”等等。这些负面的形象，严重影响投资者的选择，阻碍了投资者进入黑龙江的脚步。

　 重整新世纪黑龙江人形象，必将带动黑龙江经济的大发展。因为经济发展的最终目的，是人的全面发展；经济合作的载体，首先是人的合作；在所有人类的经济活动中，人是主题，人是经济奇迹的创新者。

　 我提出把环境当作品牌来做，决不是标新立异，更不是故作高深，而是经过深思熟虑的，同时也是基于这些年做市场的体验。因为，经济发展环境带给投资者的绝不仅仅是利益、财富、市场份额，还有文化、精神、荣誉、友谊。从这个意义上说，环境是一种文化，是一种能影响投资者、消费者心理思维习惯，深入其内心的品牌文化。（关国亮）

（责任编辑：姚润萍）