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昨日上午10时，中国银监会召开新闻发布会，期间透露的一则重要信息是，沈阳和西安的人民币业务提前至今年对外资银行开放，人民币业务开放的城市从当日起增加到了18个。此举与振兴东北、西部开发的政策背景相合，无疑也将引发省城金融领域的深刻变革。
新闻发布
沈阳外资银行的全面开放时间提前了一年
根据我国的入世承诺，我国入世后对外资银行开放人民币业务采取分步进行的方式：在加入后4年内，开放汕头、宁波、沈阳、西安；加入后5年内，取消所有地域限制。
而在12月1日的新闻发布会上，银监会主席刘明康宣布，从当日起，我国允许外资金融机构将经营人民币业务的城市数量从13个增加到18个，其中，西安和沈阳已经国务院批准提前开放。
为了进一步为东北振兴和西部开发给予政策支持，刘明康表示，对建址在西部和东北的外资银行经营人民币业务的申请，银监会将放宽审核其盈利的资格条件，即从目前考核单家分行的盈利，改为合并考核申请人在华所有分行的盈利，直到达标，外资银行就可以在东北和西部经营人民币业务。
从时间上计算，沈阳人民币业务开放的日程表整整提前了一年。
省银监局
多家外资银行欲在沈设分支
省银监局表示，对照我国入世承诺的开放时间表，沈阳市提前一年向外资银行开放人民币业务，充分体现了国家对辽宁老工业基地振兴的关心和支持。
2004年以来，与入世前沈阳市只有两家外国银行代表处的情况相比，沈阳市银行业对外开放取得新进展：韩国韩亚银行沈阳分行已正式营业，韩国中小企业银行设立沈阳分行申请已报银监会待批。此外，还有多家外资银行通过各种方式表达了在沈阳设立分支机构的愿望。
可以预见，随着沈阳整体经济实力不断增强，投资环境不断改善，将为外资银行在沈阳发展营造更为广阔的空间。
业界反响
沈阳唯一的外资银行 韩亚银行沈阳分行
绝佳的利好消息
今年10月8日，韩国的韩亚银行在沈的一家分行开业，它也是在沈出现的第一家外资银行。
“我们正在向银监会申请人民币业务，银监会的表态对我们而言真是个好消息，估计我们从事人民币业务的时间表会大大提前。此前，我们最早只能在2006年开办人民币业务”，昨日，韩亚银行沈阳分行的有关人士这样说。据了解，韩亚银行在沈阳开业至今，主要业务为向东北的3000多家韩国企业提供外币贷款业务和侨务汇款业务，币种为美元。如果获得经营人民币业务的批准，韩亚银行的业务种类、数量以及资本增值能力无疑将大大提高。
中国银行辽宁省分行
是机遇也是挑战
中国银行辽宁省分行行长董建岳表示，外资金融机构经营人民币业务，对中资银行来说，既是机遇，又是挑战。外资银行在中国的不断发展，给我们展示了一个很好的平台，展示了公司治理和银行管理的良好经验。我们要加快中行的股份制改革，提升自身的国际竞争能力。
中国光大银行沈阳市分行
对提高自身竞争力是一种激励
中国光大银行沈阳市分行行长郭心敏表示，对于向沈阳的外资金融机构放开人民币业务，光大银行方面已经早有准备并一直关注。
目前，在沈阳只有韩亚银行一家外资银行，其经营理念和经营方式更适合韩资企业，不会对中资银行构成太大的威胁。
中资银行对外资银行经营人民币业务应该保持一种平和心态，外资银行经营人民币业务对于中资银行自身竞争力的提高是一种激励。
嘉宾连线
南开大学 国际商学院 袁庆宏博士
获批经营人民币业务的外资银行不会迅速增多
根据相关规定，外资银行经营人民币业务须在连续三年实现盈利的前提下方可获得批准。目前来看，银监会的这次决定只是提前解除了外资银行开展人民币业务的一个方面的限制，而外资银行只有在经营状况保持良好的情况下才能将原有的外币业务扩展到人民币业务。短期来看，在沈能够获批经营人民币业务的外资银行的数量不会迅速扩大。
对个人来说利处更多
国家利率市场化的进程明显加快，在这样的背景下，外资银行可以凭借雄厚的实力通过更高的存款利率和更低的贷款利率以及多种服务手段与国内的商业银行竞争，普通消费者对金融机构的可选择面大了，而且能够享受到更多更优质的金融服务。
东北财经大学金融学院 范立夫副教授
未来的冲击可能集中在零售业务方面
像信用卡业务，伴随着中国居民出国留学和旅游人数的迅速增长，办信用卡的人也会增多，外资银行发行的信用卡可以利用其国际信誉和海外分支机构，相对中资银行要具有很大的优势。
理财目标一般不会放在百姓身上
外资银行进中国乃至进沈阳，他们会把有限的资源尽可能地放在可能产生利润的客户身上，相当长的一段时间里，其理财目标一般不会放在普通老百姓身上，像高层次企业客户应是他们重点发展的对象。
大连银监局
中外资银行间合作更多
大连是第一批对外资金融机构放开人民币业务的城市之一。大连已有外资银行8家，大连银监局外资银行监管处负责人介绍，申请开办人民币业务的共有6家，其中两家申请了外资企业人民币业务和中资企业人民币业务，另外4家只申请了外资企业人民币业务。
目前来看，对中资银行的直接冲击并不大，反而提供了很多的合作机会。受网点和网络的限制，已取得人民币业务的外资银行其服务对象仍然是原有客户，而且多为批发业务。很多外资银行取得人民币业务资质的目的是更好地为原有外资企业服务。
一些外资银行受其分支机构等方面的限制，人民币资金仍然有限，因此，也无法有效满足中资企业可能存在的大额的人民币业务需求。
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外资金融机构经营人民币业务地域扩大到中国西部和东北地区 新华社发
银行业对外开放向西部东北推进
对外资银行在西部和东北地区设立机构和开办业务申请设立绿色通道
12月1日，中国银监会主席刘明康在国务院新闻办记者招待会上表示，从12月1日，中国银监会将陆续实施六项措施，进一步扩大中国银行业对外开放。其中，有三条措施特别针对西部大开发和振兴东北老工业基地。
刘明康说，从12月1日起，允许外资金融机构将经营人民币业务的地域扩大到昆明、北京、厦门、西安、沈阳，使开放人民币业务的城市从13个增加到18个。此前，已开放上海、深圳、天津、大连、广州、珠海、青岛、南京、武汉、济南、福州、成都、重庆。其中，西安和沈阳经国务院批准，提前至今年开放，以促进外资金融机构更好地为中国经济发展提供金融服务，特别是为我国西部大开发和振兴东北老工业基地战略的实施提供支持。
从12月1日起，设在西部和东北地区的外资银行，对于经营人民币业务的申请，银监会将放宽审核其盈利的资格条件，即从目前考核单家分行的盈利，改为合并考核申请人在华所有分行的盈利。也就是说，只要申请人在华合并报表是盈利的，他们在西部和东北地区的分行都可以取得申请人民币业务的资质。
对于外资银行在西部和东北地区设立机构和开办业务的申请，中国银监会在审理时将设立绿色通道，在同等条件下优先审批。
刘明康在回答记者提问时说，中国工商银行和中国农业银行正在加快对整体改革方案的研究和论证。银监会正密切关注并参与规划设计一个适合这两家银行自身特点的改革方案。（《国际金融报》记者
李卫玲）
(责任编辑：王娇妮)
