对于一个经济并不发达的县份来说，在当前市场形势下如何振兴发展、奋起直追？位于黑龙江省西南部的古城肇源，以东北人特有的冲劲与韧劲，走出了一条工业立县、项目兴县的成功之路。100多个正如火如荼进行的新上项目，令人均财力仅位列全省第32位的肇源的县域经济呈现出跨越式发展的喜人态势。日前记者到肇源县采访，处处感受到了肇源人的骄傲：我们甩掉了外贸空白县帽子，正在建设的全国最大“皮革城”，其一期工程就可创产值30亿元。

   全力以赴招商引资

　 虽然已是隆冬，天气寒冷，但在距县城75公里的义顺乡境内，却是机声隆隆，人声鼎沸。这里就是被肇源人寄以振兴厚望的“大庆皮革城项目”建设现场。“从5个月前还只有一个概念，到如今一期土建基本完成，污水处理、铁路专用线等配套工程竣工在即，4个进驻企业全面安装调试设备，开工指日可待，创造了神奇速度，堪称是我县项目建设年的一个典范。”皮革城管委会副主任鲁强兴奋地告诉记者，“我们的皮革城不仅全国最大，而且在如此高纬度搞皮革加工，全世界也是头一份。就连国际皮革工业协会副会长、中国皮革工业权威专家张淑琴对此都惊讶不已。”

　 做别人之不敢想，肇源人的勇气也是被逼出来的。经济总量小、财政实力弱、生活水平低，比别人、看自己，不得不承认的现实让肇源县新一届领导班子说啥也坐不住板凳了。到2002年，全县GDP还只有17．3亿元，刚超过全国县均水平的一半，不到广东佛山市顺德区的4％；农民人均纯收入水平只排全省第44位，城镇居民可支配收入比全省平均水平低2228元。啥也别说了，闷头干吧！

　 回顾历史，自改革开放以来，肇源的经济发展也是有快有慢；什么时候、什么地方新上项目多、招商引资好，这个时候、这个地方发展就快、就好，否则就慢、就会被落下。找准了症结，出路自然有了。去年底，全县项目推进招商引资大会隆重召开，将2004年确定为项目建设年，全县上下强力推进项目建设，全力以赴招商引资。

　 招商大军走出去了，深入经济发展前沿，盯住重点地区重点企业；接二连三地，喜讯捷报传回来了：温州招商推介会成功，赴俄罗斯引资成果颇丰……年初以来，这个县共引进项目29个，到位资金5.4亿元，其中外资200万美元；安排就业1370人，实现产值1．21亿元。

　 从事皮革业10多年的温州老板张友产就是这批新引进的客商中的一员。他投资3000多万元在皮革城建了一个猪皮加工企业，目前原料已经购进，即将投产。谈及为什么会跑出几千公里落户肇源，他说，“当然是更大的商机吸引来的。在温州，受各方面条件所限，我的企业一年最多只能加工50万张猪皮，而在这里，年加工量可以达到300万张。这里不仅皮源丰富，而且煤、电、水、人力等构成企业成本的主要资源都丰富且价廉，更重要的是，政府一手包揽了污水处理、这个事关制革企业生死的大问题，彻底解决了企业的后顾之忧。”

　 倾力打造投资环境

　 张友产的一番话道出了肇源在招商引资和项目建设上的制胜奇招。“发展才是硬道理。诚意与服务确能吸引客商，但巨大的发展空间、独到的市场潜力才是客商真正关注的要素。”肇源人深明此理。

　 位于松花江、嫩江和第二松花江交汇处，长春、哈尔滨、大庆“金三角”中心的肇源，有着得天独厚的交通区位优势：如果路好，从这里到哈长大三大城市，都只有两小时路程；修建港口，可直通同江、俄罗斯，参与江海联运；境内的两个火车站扩建后，铁路过货量将大幅提高，使铁路运输成为企业随时的选择；居全省首位的光热资源使这里的稻香谷黄，鱼肥草丰，牧业大县的打造使牛羊遍地，鸡鸭成群，从事农产品加工业，不仅原料富足，而且质量上乘———这才是吸引投资的亮点所在。于是，肇源人另辟蹊径，开始倾力提升硬环境的吸引力。

　 ———修建横跨松花江、连接吉林省的惟一水上通道松花江大桥；建设年货物吞吐量80万吨、拥有3个千吨级泊位的肇源新港；扩建现有的两个火车站，增加铁路过货量；公路、水路、铁路齐头并进，打造南北经济交流的“黄金通道”。没钱咋办？争取国家项目、向省里要，多渠道融资。一年内，全县开发交通建设项目12个，水利工程项目20个。

　 ———“南移西扩、沿江发展”，同时启动县城改造工程。1．5亿元资金投进去了，全县通乡柏油路和通村红砖路修成了；一批城市绿化亮化、增容改造建设工程竣工后，东、西、南三面有公园、环城有绿化带的城市新格局诞生了。

　 ———松花江工业区、港桥经济区、新站民营经济区、皮革城、帅亿生态城、博爱生态工业园先后破土动工、改造完善，一个以粮食、食品加工为骨干、油化工业为支撑、皮革加工业为重点的工业经济格局为投资者提供了广阔的舞台。

　 由于软、硬件投资环境皆面貌一新，全县的项目建设得到了有力的拉动与促进。截至目前，全县共新上项目148个，其中亿元以上项目3个，5000万元以上项目2个，千万元以上项目7个。经过整理、筛选、审核，申报国家项目18项，国债项目16项。

   项目拉动经济腾飞

　 俄罗斯籍客商投资600万美元创建的大庆罗姆斯制衣有限公司，是肇源县项目建设年的另一个丰硕成果。这个日加工衬衫4000件、所有产品全部出口的外贸型企业不但已创汇100万美元，使肇源实现了利用外资和对外贸易的零的双突破，还创造了350个就业岗位。公司副总经理于长林告诉记者，现在公司有6条生产线，明年还将再上2～6条生产线，最多安排800人就业。

　 通过实施项目牵动战略，目前在肇源，“三区、两城、一园”的工业经济格局已初步形成；盛泰股份有限公司、力源胶业有限公司、帅亿生态农业示范园等一大批实力雄厚、市场竞争力强、牵动能力大的龙头企业纷纷矗起。在项目拉动下，今年前9个月，全县全口径工业产值完成12．9亿元，工业增加值完成3．8亿元，同比分别增长24．7％和21．6％；其中规模以上工业完成产值3．8亿元，完成增加值1．3亿元，同比分别增长52．3％和36．7％。而伴随项目建设的步伐，一个个喜人的效益蓝图正呈现在肇源人面前。

　 预计到年底，今年的新上项目将带动全县GDP突破20亿元大关，全口径财政收入突破3亿元。 （晓东 本报记者 周静 张桂英）

（责任编辑：王娇妮）