17件实事件件贴近百姓 帮扶标准大幅度提高

    12月9日，沈阳市委、市政府召开会议，对“两节”及2005年扶贫帮困工作进行部署。具体内容是：

    “两节”救助标准翻番。新年、春节期间，市区两级财政将按1∶1的比例，共出资6000万元，对全市贫困群众实施临时救助。救助标准为每户400元，比上年增加一倍。全面落实社会救助政策。明年，市区两级财政共列支2000万元大病医疗救助基金；全市86266名农村特困人口，将全部纳入定期定量救济范围，所需资金由市区两级财政承担。解决城乡贫困户住房难。

    明年，我市将出资1500万元，为农村特困户建房1000套，优先照顾“三老”优抚对象和老劳模、老党员、老干部。为城市低保户、低收入家庭建设政府补贴房60万平方米，共1.2万套，至少让3.6万困难群众住上新楼房。加强农村敬老院建设。结合小城镇建设调整农村敬老院布局，建设区域性中心敬老院。全市农村现有五保养员19265人，年人均医疗费标准300元，由市、区两级财政承担。

    “明天计划”康复孤残儿童。继续开展“明天计划”，对残疾孤儿实施康复手术，资金来源为社会福利彩票公益金。低保金年支出1.97亿元。全市城市居民最低生活标准提高后，预计扩面2.4万人左右，年需增加低保金3600万元，年度支付低保金将达到1.97亿元。开展经常性社会救助活动。进一步完善扶贫超市的网络建设，采取以社会捐助为主、政府投入为辅的办法，充实扶贫超市的物资储备。

    元旦春节前，将组织一次大规模的集中募捐活动。进一步落实各项优抚政策。提高老复员军人定期定量补助标准，在乡复员退休军人定补标准每月提高20元；提高农村重点优抚对象医疗保障金标准，增加350元，达到1000元；将把困难企业中的伤残军人、“三属”、现役军人家属纳入城市供暖补助范围。研究并实行农村低保制度。

    结合我市实际，研究制定沈阳市农村居民最低生活保障暂行办法，建立农村最低生活保障制度。在尚未实行农村低保制度之前，继续实行定期定量救济制度。全面推广农村新型合作医疗试点经验。将在法库县新型合作医疗制度试点的基础上，完善各项政策，逐步在全市农村推行。

    同时，将进一步建立对口支援和巡回医疗制度。加大扶贫助学活动力度。对城乡贫困家庭子女，小学至高中阶段免收学杂费、课本费；继续资助所有当年考入大学的贫困家庭学生；借“大手牵小手代理妈妈”活动，全年资助贫困家庭子女2000名，资助金额每人每年100－300元；动员社会各界力量，再建100所希望小学。

    深入开展科技扶贫。组建科技扶贫服务队推介项目；创办100个农民研修基地；组织农村科技讲师团进行百场培训，培训农民两万人。送戏送电影1000场。组成演出（放映）小分队深入农村，送戏500场，送电影500场，送图书两万册。

    继续实施就业再就业工程。对大龄下岗职工、转业干部、退役士兵自谋职业的，提供小额贴息贷款。对“4050”下岗失业人员，优先提供就业信息和就业岗位。深入开展干部包户扶贫活动。每名干部包一户贫困户，全市各级党政机关干部要深入城乡贫困户家中，帮助解决生产、生活中的困难。继续搞好包村开发式扶贫。继续加大对康平县的30个贫困村定点扶贫开发工作，计划投资3000万元。

    全市现有的129个扶贫工作队，要继续深入到所帮扶的村开展工作。继续解决农村饮用水含氟问题。继续在农村安排轻病区防氟改水工程，建设农村人畜饮水工程33处。(倪兵)

（责任编辑：陈淑君）