一个是地处东北边陲的商品粮生产大省,一个是地处东南沿海的经济发达地区。黑龙江、浙江两省相距数千里之遥,却被粮食这根“红线”牵到了一起。
黑、浙两省的粮食产销合作来自于双方极强的互补性。浙江是我国最早实行粮食收购市场化改革的省份,近年来随着农业结构调整力度的加大,粮食总产量逐年下降,粮食需求缺口在2000年就已接近60亿公斤。黑龙江省作为主产区,丰富而优质的粮食资源正好与浙江形成互补。
“我们当地的粮食是‘黑白电视’,黑龙江省的粮食是‘彩电’,一旦看上了‘彩电’,就不会爱看‘黑白电视’了”,浙江省粮食局局长李林访的一句话形象地道出了黑龙江粮食对浙江人的吸引力。
2000年8月,黑龙江与浙江两省政府签下了《关于促进两省粮食购销及经营合作的协议》,此举标志着黑、浙两省在国内首次建立起了省际长期稳定的粮食购销合作关系。从此,“北大仓”的商品粮就开始源源不断地进入浙江市场。
4年来,从不识到相识,从陌生到相知,在两省政府的推动下,黑、浙两省企业探索出了三种主要的合作模式。
多元主体灵活购销。由于是“政府搭台,企业唱戏”,两省粮食经营企业在相互了解的基础上更增加了信任。经过多次组团互访,一大批企业结成了合作伙伴,互相开展直接购销以及代购、代储、代销业务。
2001年6月8日,由黑龙江省30多家粮食经营企业共同进驻的黑龙江粮油商品一条街在杭州市开业。这些企业带去了“亮珠”、“御绿”、“珍宝岛”等多个品牌的优质大米和农副产品,通过中高档精品粮油批发兼零售,进超市、搞连锁,很快占领并拓展了当地部分市场。
建基地实施规模营销。2001年底,黑龙江省政府决定支持黑龙江粮油集团有限公司和黑龙江省农垦总局分别在杭州、宁波和温州,以水稻加工营销为主,建立储加销基地。经过协商,浙江省承诺无偿提供仓库和厂房等优惠待遇,由黑龙江省在浙江建立水稻待机销售周转库存,实施异地储存,保证加工粮源,随销售随补充。
2003年4月,黑龙江省在杭州、宁波建设的年产6万吨大米的两条生产线相继建成,生产的“冰灯”牌大米迅速打入当地35个连锁超市、360个门市店;5月,温州乌苏里江绿色食品中心米厂投产,年生产高档米3.5万吨,并通过股份、联营、合作等方式在城市社区建立了终端销售网络。这3个储加销基地的建成,扩大了两省粮食产销合作的影响。
与此同时,浙江企业也开始“北上”。在黑龙江省给予提供厂房等优惠待遇下,温州虹丰集团在黑龙江省友谊农场建起了5万亩水稻生产基地,稻米收获后运回温州加工;随后,浙江企业又在双城市投资建立了烘干处理中心,在绥化市建立了双河米业等多家粮食加工企业,展开了全方位的粮食产销合作。
借助粮食储备调控机制开展合作。经过两省共同研究,在国家的支持下,通过储备粮轮换的方式把两省产销合作正式纳入了浙江粮食安全保障体系。借助地方储备粮轮换和中央储备粮轮换,由浙江省及杭州市等地政府部门提供中央或地方储备规模,由黑龙江提供水稻粮源参与轮换和加工销售,随销售随补充。自2003年7月以来,已先后承担了浙江省的中央储备粮和杭州市、宁波市的地方储备粮轮换项目约2万吨。目前,黑龙江的国有粮食购销企业已与嘉兴、绍兴等地达成了此类合作项目,正在逐步付诸实施。
黑龙江省科委宏观经济专家组组长陈永昌分析认为,黑、浙两省的粮食产销区对接改变了过去粮库对粮库的“官对官”式的对接,成为物流企业间的对接,是现代零售业与现代物流企业的对接。这样的产销对接至少有四大好处:一是有效解决了产区的“卖粮难”,做到了物畅其流,对保护农民的种粮积极性,保障国家的粮食安全都有积极作用;二是产销区直接合作减少了中间环节和仓储时间,降低了费用,提高了资金回流速度,经济效益显著;三是产销直接见面,信息对称,反馈直接,销区的市场需求可以直接反作用于产区的种植品种和农业结构的调整,符合市场经济的法则;四是主销区多集中在东南沿海市场化程度较高的地区,观念新、体制新、改革深入,通过产销对接可以直接学习到先进的经验,拉动产区经济的发展。◇(高淑华
孙英威 范迎春)
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