在今天(14日)召开的哈尔滨市国企改革新闻发布会上,哈尔滨市国资委常务副主任朱海向新闻界透露,哈尔滨市的国企改制任务2005年将基本完成。
朱海说,按照省及哈市的部署,明年计划基本完成全市国企改制任务,即90%以上的企业要全面启动改制,70%的企业要基本完成改制。2006年进入改革的扫尾阶段。为此,一要坚持开放改革。整合国有资源,搭好对接平台,把国有企业产权改革向国内外推介,重点在促进民营资本参与国有企业改革上下功夫。二要坚持科学推动。加强改革的科学组织和规范推进工作,分解目标,下达计划,明确分工,规范操作,定期检查,通力合作,确保各项改制任务的顺利完成。三要强化基础工作。力争上半年完成全部国有企业的清产核资、资产评估工作,为全面实施改制打好基础。
朱海认为,2005年国企改革过程中需要解决的问题主要有五个:一要重点抓好企业办社会移交工作,争取市属市区内其余12所企办校明年全部分离移交完毕,并在三年后经费落实情况下启动12所县(市)的企办中小学校的分离移交。二要制定《物业分离指导意见》,研究切实可行的办法,先行进行电、气的分离移交,再解决水网改造费用大、分离难的问题。三要加快主辅分离、辅业改制步伐。主体企业要在改制改组的基础上,实现组织创新、机制创新、制度创新,搞好内部资源整合,集中精力发展核心业务,把主业做大做强,对辅业彻底进行改制。四要努力破解制约债务重组瓶颈。做好准备工作,待国家打包回购计划批复以后立即组织实施。五要加快推进“并轨”工作。规范工作程序,严格执行政策,拓宽资金来源,解决好实物资产抵补安置费用、内退职工处理、企业内欠认定以及职工应保尽保等问题,力争全市并轨26.8万人的工作明年全部结束。 (孙薇 来玉良 薛婧)
引入投资20亿 转让国资收益12亿 哈市一年完成63户改制
今年,随着老工业基地调整改造步伐的加快,哈尔滨市国企改革也逐渐推向深入。预计到年底,全市将有290户国有企业完成改制,其中,今年启动的150户改制企业中有63户企业完成改制。重点企业改制引入战略投资将超过20亿元,转让国有资产收益将超过12亿元。这是记者从今天召开的哈尔滨市国企改革新闻发布会上获悉的。
据哈市国资委有关负责人介绍,经过一年努力,哈尔滨市的国企改革在主辅分离、债务处理等方面都取得了较大进展。
目前已完成哈航、东轻、哈轴等17户企办公安机构的分离;完成25所企办学校的分离移交,年底前还将完成18所企办学校分离。此外,还对市属市区内24户企办医院、75户国企的物业和水电汽基本情况进行了调查,组织进行了哈铁2所医院的分离工作。
实质性启动了国有企业主辅分离工作。据统计,配合企业改制进行主辅分离的企业有46户,其中市属企业30户,今年已启动10户。
根据国家政策,组织全市600余户企业进行整体债务打包回购,积极为企业卸债,已上报国家待批。据统计,哈市企业在四大金融管理公司的债务为50.9亿元,其中市本级25.16亿元。经过与华融资产经营公司反复协商,我们已就哈轴、哈量、东轻等6户停止债转股企业的债务回购达成意向。这6户企业欠华融公司债务共计16.5亿元,需回购资金4.7亿元,回购比例28.4%。政策性破产已有2户企业即将完成,4户企业正向国家申报;依法破产已有7户企业已实施,12户企业即将实施。
下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,是国家在老工业基地扩大试点的一项优惠政策,是哈市筹集改革资金的主要渠道之一。目前,全市已有257户企业完成市级审批,涉及职工6.2万余人。预计到年末,可以超额完成并轨8万人的省级并轨任务,力争达到10万人。(孙薇 来玉良 薛婧)