今天(14日),黑龙江省委召开常委扩大会议,分析今年全省经济形势,研究明年经济工作思路。省委书记宋法棠强调,要以科学发展观为统领,抓住发展这个第一要务,突出结构调整这条主线,发挥改革开放和科学进步两大动力,做好九项重点工作。突出重点,抓住亮点,超常规发展,开创新局面。
宋法棠传达了中央经济工作会议精神。
省委副书记、省长张左己等领导参加了会议。
会上,省委副书记、常务副省长栗战书介绍了我省党政学习考察团赴上海、山东学习考察情况。
12月6日至12日,我省学习考察团对上海市、山东省及济南、潍坊、烟台、青岛四市的大型企业、高新技术开发区、农业示范基地、电子政务中心等40余个企业和单位进行了考察。考察期间,大家为浦江两岸、齐鲁大地强烈的发展氛围所感染,更为两地加快发展的骄人业绩和势头而震撼。通过考察,看到了差距、增加了压力,学到了经验、开阔了视野,振奋了精神、坚定了信心,宣传了龙江、树立了形象。大家认为,两地不断推进思想解放,始终保持干事创业抓发展的良好精神状态;始终以先进理念和创新精神推动发展;完善符合市场经济体制要求的政策体制;高起点、大手笔谋划,高标准、高水平建设;健全机制,转变作风,狠抓落实等经验,给予我省深刻启示。
年初以来,省委、省政府紧紧把握国家实施老工业基地振兴战略机遇,充分调动全省干部群众加快发展的积极性和创造性,努力克服前进中的困难,千方百计突破薄弱环节,全省国民经济持续快速健康发展,多项指标创历史新高,实现了老工业基地振兴的良好开端。初步预计,全省生产总值将增长11.5%,为改革开放以来的最高增幅。全面落实“一免两补”政策,农村经济形势喜人;国有企业改革取得重要进展,工业速度与效益同步提高;发展环境进一步改善,对内对外开放步伐加快;财政收入增长较快,金融机构不良资产下降;社会保障试点全面启动,就业再就业稳步推进。
宋法棠指出,今年是我省困难的一年,也是不平凡的一年,是加快发展的一年,是社会稳定的一年,是将要出现重要转机的一年。要珍惜成绩、珍惜大好形势、珍惜大好机遇,齐心协力把明年的工作做得更好。要使经济有更快、更好、超常规的发展,各项工作都有明显的起色。
谈到明年经济工作思路和重点时,宋法棠指出,首先要贯彻落实好科学发展观。紧紧抓住发展这个第一要务不放松,抓住国家振兴东北老工业基地、支持粮食主产区等政策机遇,实现快发展、大发展。要研究制定加快发展的政策措施,弘扬正气,保护和激发干事创业者的激情,旗帜鲜明地用能干事、能干成事的人。要对今年经济工作进行总结考核,表扬好的,批评差的。要建立完善的考核办法,看项目、比成绩、找差距、促发展。要尊重、支持、培育企业家。要在全省营造大发展、快发展、做贡献的良好舆论氛围。
各级领导干部要注重提高执政能力,尤其是领导发展的能力,既要有好的政治素质,还要有好的业务素质。明年要在全省领导干部中组织开展学习活动,提高干部驾驭市场经济的能力。
宋法棠说,明年经济工作要突出结构调整这条主线,大力发展高新技术产业,大力发展旅游、中介、物流等现代服务业,做大做强一批企业,促进产业升级。要发挥改革开放和科学进步两大动力,促进经济加快发展。
宋法棠强调,明年要重点做好九项工作:一是要抓好“三农”工作,农业上要在优质高效上做文章,抓好龙头企业和产业化,抓好科技和信息服务;抓好劳务输出工作,使之成为增加农民收入、提高农民素质的重要措施。二是要深化以国企改革为重点的各项改革,引进强势企业、大的战略投资者。要总结、评估一年来国企改革工作,继续深化改革。三是要扩大开放,以开放促发展、促招商引资。首先要在理念上开放,要有开明开放、互惠双赢的观念;要营造政策洼地,环境洼地,安商、重商。要大力抓好对俄合作战略升级,抓紧启动口岸基础设施大项目建设,筹划与俄罗斯共同举办哈洽会等。四是大力发展非公有制经济。五是要大力改善投资环境,精简审批项目。要研究开展评选最佳、最差服务部门和公务员,与奖惩挂钩。六是要把就业、再就业做为重中之重。政府购买就业岗位,安置下岗人员;开展支持创业活动;发挥驻外办事处、企业、人员的作用,搞好劳务输出。七是要大力加强金融工作,加强金融企业与政府的沟通,加快建立诚信体系,认真研究市场融资的问题。八是要大力推进科技进步,推动产、学、研、金(融)、政(府)、介结合,出台政策支持和鼓励科技研发、引进高新技术。九是要做好大项目启动,发挥大项目的带动作用。
在谈到推进明年经济工作的具体措施时,宋法棠要求,要狠抓工作落实,重点在招商引资、项目审批、就业再就业、非公有制经济、高新技术产业等方面实现突破;要从实际出发,认真贯彻、落实宏观调控政策,创造性地开展工作;要抓好哈尔滨市在全省的龙头带动作用;要搞好宣传舆论,树立黑龙江正面形象;要搞好警示教育和保持共产党员先进性教育活动;要加大对重点工作的财政支持。
省委、省政府部分领导和省发改委、国资委、经委、农委、财政厅、商务厅等部门负责人作了发言。 (记者 刘荣升)
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