黑龙江省委副书记、省长张左己昨天在哈尔滨市调研时强调，当前正值年终岁尾，各地、各部门要认真做好冬季供暖、安全生产和农民工维权等项工作，切实把关系人民群众利益的事情办实办好，保持全省改革发展稳定的良好局面。

    在省委常委、省委政法委书记、哈尔滨市委书记杜宇新，哈尔滨市市长石忠信，副市长方世昌、聂云凌等的陪同下，张左己一行先后在哈尔滨市道里区集中供热热源厂考察了冬季供热和安全生产，看望了即将拆迁的道外区北十八道街棚户区居民，考察了已经完成棚户区改造刚刚竣工的太古新天地小区，调研了哈尔滨市商业银行开办下岗失业人员小额贷款发放情况，在凯莱商务酒店与外来务工人员进行了座谈，了解外来务工人员权益保障和工资发放等情况，并考察了何家沟综合治理现场。

    在听取市委、市政府工作汇报后，张左己对哈尔滨市的工作给予了充分肯定。他说，省委、省政府作出哈尔滨市要在全省率先发展、发挥龙头带动作用的决策后，市委、市政府高度重视，迅速贯彻，认真落实，进一步理清了思路，明确了发展目标和战略重点，加大了推进力度，各项工作取得了比较明显的进展。当前，要特别做好旧城区改造、困难群体越冬、安全生产和农民工维权等项工作，切实把关系人民群众切身利益的事情办实办好。

    张左己指出，今年是哈尔滨市城市建设十分重要的一年，年初以来，省委、省政府提出把开发哈尔滨市江北地区，促进松花江两岸繁荣作为一项重点工作来抓，决定哈尔滨市要作为我省全面建设小康社会的龙头，率先加快发展，并把哈尔滨列入“哈大齐工业走廊”规划的重要部分给予积极支持，这些都是哈尔滨市加快城市建设步伐，完善城市功能的重大机遇。哈尔滨市要在高起点搞好江北新区规划的同时，把江南老城区改造和江北新区开发统筹考虑，突出抓好老城区的改造工作，将棚户区改造、污水处理、基础设施建设等工作纳入城市建设的总体规划。棚户区改造直接关系到城市低收入群体的切身利益，是我们实践“三个代表”重要思想，以人为本、执政为民的具体体现，关系哈尔滨市建设国际化大都市和东北亚中心的形象，要进一步扩大招商引资规模，拓宽融资渠道，采取市场化运作方式，加大工作力度。省政府将在政策、资金等方面给予哈尔滨市积极支持，力争在两三年内全部完成市区内棚户区的改造，让老百姓都能尽快住进宽敞明亮的新房，同时要加快马家沟、何家沟污水治理工程和通县道路建设步伐。

    张左己强调，要切实保证元旦春节期间困难群众的生产和生活。目前，已进入严冬，是群众生活困难比较集中的时期，各级政府、各部门一定要高度重视，抓住群众吃、穿、住和取暖、就医等关键环节，积极落实救助救灾和扶贫解困措施，确保困难群众不受冻、不挨饿，安全越冬。要切实抓好城市居民冬季供暖工作，把供暖作为当前工作的头等大事，保证人民群众住上暖房子。要继续抓好城镇下岗失业人员就业和再就业工作，各级政府要进一步增加投入，加大培训力度，落实各项再就业优惠政策，积极拓宽就业领域，引导下岗失业人员实现灵活就业。哈尔滨市商业银行开办的下岗失业人员小额贷款很有特色，要在下一步工作中积极推广。要切实做好低保工作，在广泛开展城市最低生活保障的基础上，做好农村最低生活保障工作，哈尔滨市要在目前农村最低生活保障范围已经覆盖50%的基础上继续努力，进一步扩大覆盖面，其他地市也要从实际出发加大这项工作力度，真正使困难群众享受到低保待遇，解决他们生活困难。要继续坚持搞好扶贫济困送温暖活动，重视欠发达县乡的扶贫帮困工作，在安排好农村特困户生活的同时，还要把他们明年的生产安排好。

    张左己指出，今年以来，我省安全生产保持了相对稳定、趋向好转的良好态势，但越到年节，形势越是有所好转，越要重视安全生产工作，“安全第一”的观念时刻不能放松。进入冬季，特别是“两节”临近，是各类事故的多发期，各地、各部门要切实加强领导，进一步增强责任感，把安全生产作为第一任务，层层落实已经建立起来的安全生产长效机制，继续深化事故多发行业和领域安全专项整治，特别是要做好节日期间的安全防范工作，加强对重点地区、重点企业、重点单位、重点部门的安全监控，消除各类事故隐患，巩固我省安全生产的良好局面。

    张左己要求，要切实维护好农民工权益，这不仅仅是维护农民工的实际利益，更涉及到“三农”工作大局和省委、省政府整体战略的实施。明年我省农民收入要在今年大幅度提高的基础上继续增加，就必须坚持主辅换位、大力发展畜牧业不动摇；坚持打绿色牌、走特色路不动摇；坚持农业产业化不动摇，还有一个很重要的方面，就是坚持打工经济、实现“走一富二”不动摇。明年全省将转移农村劳动力400万人，实现劳务收入120亿元，为实现这个目标，政府除了要继续加大培训力度，积极为农民工寻找岗位，鼓励他们外出务工的同时，要特别重视维护农民工的合法权益，这样，不但解除了在外务工农民的后顾之忧，同时还可以吸引更多的农民走出去。凯莱商务酒店按时为农民工发放工资，积极为他们缴纳养老保险、失业保险和医疗保险的做法值得肯定。各级政府和有关部门，要把维护农民工权益作为当前工作的一个重点，当前要坚决按照建设部的要求，解决好建筑领域拖欠农民工工资问题，特别是政府投资项目拖欠的农民工工资要在年内解决。今后，所有建设项目不能再出现新的拖欠，历史陈欠要在明年年底前全部解决，同时严抓拖欠农民工工资的典型，做到有举报及时受理，情节恶劣的依法从严从重处理，从根本上为外出农民工创造一个良好的环境。

    省直有关部门负责同志参加调研。 （徐大勇）

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