按：工业结构优化升级是振兴东北地区等老工业基地的重要任务之一。东北地区按照党中央、国务院的总体部署，解放思想，锐意进取，加大企业改制、重组、兼并和破产力度，大力推进工业结构调整。有关部委加强宏观调控和指导，利用国债资金支持企业技术改造，增强自主研发能力，提高企业管理水平，有力地促进了企业技术升级和产品更新。短短一年来，东北地区工业领域呈现了许多新气象，产业结构优化升级迈出了实质性步伐，老工业基地工业振兴初露端倪。从本期起，《振兴老工业基地工作简报》将进行东北地区老工业基地工业结构优化升级系列报道，展现有关行业、企业和部门在推进工业结构优化升级方面的做法和取得的成果。
以东北地区为突破口振兴我国机床工具产业
——东北地区老工业基地工业结构优化升级系列报道之一
2004年11月，温家宝总理在辽宁省视察期间召开的企业代表座谈会上指出："机床是装备制造业的工作母机，实现装备制造业的现代化，取决于我国的机床发展水平。振兴装备制造业，首先要振兴机床工业，我们要大力发展国产数控机床"。温总理的讲话概括了机床行业作为基础产业和战略性产业的重要地位，东北地区机床行业备受鼓舞，纷纷表示要利用国家振兴老工业基地之大好契机，重点抓好结构调整，把东北地区建设成为具有国际竞争力的数控机床产业化基地。
一、全国机床工业现状
2000年以来，在扩大内需政策的拉动下，国内机床市场需求迅速上升，呈现出蓬勃发展的良好势头。2003年我国机床产量达到30万台，其中数控机床产量36813台，全行业销售收入854
亿元，利润总额42亿元。按销售额统计，我国机床工业列日本、德国、意大利之后位居世界第四位。与此同时，我国已成为世界最大的机床消费国家，据专家预测，"十一五"期间，国内机床需求特别是数控机床需求还将继续增长。近几年，虽然我国机床工业取得较快发展，但进口机床在国内市场仍占有较高的比例，国产机床国内市场占有率呈逐年下降趋势。2000年进口机床18.9亿美元，占国内市场50.5%，2003年进口机床41.3亿美元，占国内市场61.4%，2000-2003年机床进口年均增长29.8%。2004年1-11月，机床工具产品进口已达78.73亿美元，其中金属加工机床进口52.63亿美元。目前，我国机床工业面临着市场需求旺盛、国内外资源重组、国际合作和引进人才的发展机遇，同时又面临着市场竞争更加激烈、对高级型数控产品、成套技术和个性化服务要求更高的挑战。从我国经济安全和国防建设的角度出发，大力发展机床工业尤其是数控机床产业，已经成为刻不容缓的战略任务。
二、东北地区机床工业的基本情况
东北地区机床工业是我国机床工具工业重要的研发和制造基地，重点骨干企业有沈阳机床（集团）有限责任公司、大连机床集团有限责任公司、哈尔滨量具刃具集团有限责任公司、哈尔滨第一工具有限公司、齐重数控装备股份有限公司和齐齐哈尔二机床企业集团等，具有建设我国数控机床产业化基地的良好基础。据2003年底统计，上述企业销售收入达74.2亿元，占全国机床工具工业的20%；资产总额103.4亿元，占全国机床工具工业的17%。东北地区机床工业的优势主要有：一是产品集中度高，技术水平居于国内领先地位。沈阳机床是国内数控机床产量最大、品种最多的企业，大连机床是国内组合机床、数控专机和柔性制造系统的排头兵企业，哈量是国内唯一的精密量仪、量具、数控刀具和精密数控机床综合制造企业，哈一工是国内最大的精密数控刀具和复杂刀具的制造厂，齐重和齐二是国内数控重型立车、重型卧车和大型落地镗床等重型机床的骨干制造企业。2003年，四家主机制造企业机床产量达55338台，占全国机床工具工业的18
%，其中数控机床5140台，占全国机床工具工业的14%。哈量和哈一工生产的精密量仪、量具、数控刀具和复杂刀具等高档工量具产品，产量和技术水平在国内均排在首位。二是产业基础雄厚，具有较强的研发能力。沈阳机床、大连机床和哈量等三家企业已建有国家级企业技术中心，哈一工设有全国唯一的复杂刀具研究所（国家二级研究所），齐重和齐二也拥有较强的技术力量。同时，六家重点骨干企业都拥有一批关键加工设备、独特制造工艺技术和高素质的技术队伍。三是具有品牌和市场优势。六家重点骨干企业都拥有自己的品牌产品，具有较高的市场知名度。2004年，全国机床工具工业有4家企业产品荣获中国名牌产品称号，其中三家在东北，包括沈阳机床的"沈一机"牌数控车床、大连机床的"DMTG"牌数控车床、齐重的"齐一牌"数控车床。目前，东北地区机床工业生产经营形势良好，产品供不应求。沈阳机床在连续三年增长超30%的基础上，2003年销售收入增长70%，达到30.2亿元；大连机床2000年销售收入6.7亿元，2003年达到34.1亿元，年均增长72%；同期，齐二年均增长54.6%，齐重28%，哈量24%，哈一工13.5%。东北地区机床工业快速的发展势头，为振兴我国机床工具工业尤其是数控机床产业奠定了坚实的基础。
三、近期东北地区机床工业重点工作
(一)加快实施结构调整和技术进步
今年以来，东北地区机床行业重点骨干企业相继开展了国内外重组、兼并及技术引进工作，沈阳机床并购了德国SCHIESS公司，大连机床兼并了德国兹默曼公司，哈量和哈一工等企业对外合作和技术引进项目正在洽谈中。这些工作需要有关部门的指导与支持，并对东北地区机床行业国际合作和技术引进及对外投资项目给予扶持，为企业参与国际竞标创造条件。
(二)科学制定和论证企业中长期发展规划
企业发展要立足长远，稳步推进，需要一个科学的规划作指导。目前，东北地区机床行业重点骨干企业都已制订了发展规划，明确了阶段性发展目标、任务和措施。企业或行业中介机构要组织专家进行全面论证。规划论证确立后，要维护规划的严肃性，充分发挥其指导作用，按照规划部署有步骤地开展工作。
(三)加快筹建数控机床国家工程研究中心
我国数控机床产业发展迅速，但品种和数量的自我满足度仍不高。当前，加快发展我国数控机床产业的一项重要和迫切的任务就是要加强行业技术开发能力建设，形成自主创新体系，只有掌握核心技术，才能取得数控机床产业自主发展的主动权。因此，以增强我国机床行业核心竞争力为目标，以推进数控技术开发及实现产业化为任务，在东北地区重点骨干企业中选择具有专业化特点和代表性的强势企业，建设机床行业国家工程研究中心是必要而迫切的。
(四)建设一批培育研发能力和产品技术升级项目
国家振兴东北地区等老工业基地政策出台后，极大地调动了企业技术改造的积极性。目前，齐重的重型车床新系列型谱研制和重型车间改造项目、齐二的重型车间技改项目、哈一工的搬迁改造项目正在建设之中，沈阳机床的数控机床及成套生产线建设项目、大连机床的数字化机床制造园项目、哈量的数字化量仪技改项目等已开始启动。这批项目完成后，六家企业生产能力和技术水平将迈上新的台阶。经过几年的发展，东北地区将形成沈阳的精密数控机床和大型数控设备、大连的高效柔性自动化加工技术和设备、齐齐哈尔的重型机床和哈尔滨的精密量仪、量具及数控复杂刀具等四大版块组成的现代机床制造业新格局。预计1-2家机床集团年销售收入将进入世界机床制造业前列，行业排头兵的地位与作用将更加突出。东北地区将成为我国装备制造业一颗璀璨的明珠和具有国际竞争力的数控机床产业化基地。
东北地区老工业基地工业结构优化升级系列报道
简 讯
12月28日，中国科学院"东北之春"人才培养计划项目在沈阳市正式启动。这一项目旨在以东北地区传统产业改造、高技术产业发展、生态农业和资源的可持续利用为重点领域，以支持项目(课题)研究、培养在职博士以及为地方组织培训为主要形式，为东北地区培养学术带头人、技术骨干和新型产业人士。中组部、中科院、国务院振兴东北办和辽宁省委、省政府的有关同志出席了启动仪式。
