老工业基地振兴开局之年，辽宁对外开放成果令人振奋。2004年1至11月份，全省实际利用外资完成43.59亿美元，同比增长99.58%，增幅高于全国增幅77.53个百分点，再创历史新高；全省外贸出口完成164.04亿美元，同比增长28.9%，创“十五”以来的最高水平；全省新签对外工程承包和劳务合作合同额4.4亿美元，同比增长29%，对外工程承包和劳务合作营业额4.1亿美元，同比增长23%；外派劳务4.96万人，比2003年同期也有较大增长。

    从年初开始，全省紧紧围绕辽宁老工业基地振兴这一中心任务，全力推进对外开放工作。2004年8月，省政府将全省外贸出口增长10%的目标160亿美元调至180亿美元，变为增长23.4%。省政府要求，要全面落实出口退税政策及一系列工作措施。有关部门起草了《辽宁省外商投资企业权益保护条例（草案）》。并以“四法两条例”检查为契机，针对存在的“四乱”现象和办事效率低、执法不公等问题，协调各市和有关部门逐一解决。同时重点加大了对外商投诉工作的解决力度，并制定措施提高了通关速度，为企业创造了良好的环境。

    各级领导的高度重视对2004年我省外经贸工作起到了巨大推动作用。2004年以来，有关部门在认真组织省领导出访，推进一批大项目的同时，进一步推动了新加坡与辽宁在5个重点领域、7个重点项目方面的合作。认真进行项目前期交流，精心组织企业进行项目对口洽谈。与此同时，有关领导带领相关部门深入全省12个市、27家重点出口企业进行对接，一个市一个市地具体落实扩大出口措施，一个企业一个企业地面对面地帮助企业解决困难和问题。正是这种上下一致、齐心协力，才赢得了这样的好局面。

    据了解，2004年我省利用外资的一个突出特点是振兴老工业基地重点发展的产业项目明显增多，前11个月，新批“两大基地”、“三大产业”利用外资合同额52.71亿美元，已占到了71.47%。同时利用外资的结构得到了进一步优化，表现在大项目的迅速增多。

    2004年以来，钢铁等大宗商品出口的高速增长昭示着我省主导产业的国际竞争力进一步增强。前11个月，钢材、钢坯、铁合金出口18.5亿美元，增长3倍多，占全省出口增量的40%。此外，我省出口商品结构调整步伐进一步加快，工业制成品占出口比重已由去年的74.7%上升到了80.1%。2004年，全省境外投资成就令人瞩目。(沈尚明)

（责任编辑：荆克）