加强对驻外中资企业监管坚决惩处五类国企腐败

新华网北京１月２５日电（记者贺劲松、齐中熙）国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融２５日强调，中航油事件的发生充分说明了加强中央企业的境外企业监管的重要性。今后，国资委将加强对驻外中资企业监管制度的建设。

李荣融是在中央企业纪检监察工作会议上作上述表示的。他说，随着我国进一步扩大开放和积极实施“走出去”战略，中央企业驻外机构和境外企业会越来越多。要建立健全一套有效的管理制度，既能使驻外机构和企业人员能够有效开展经营管理，又能对驻外机构和企业人员进行有效和调控和监管，确保境外国有资产不流失。

他同时表示，要将反腐倡廉制度建设贯穿于国有企业改革和国有资产管理体制改革的进程中，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，今年要力争在其他几方面取得积极进展。

抓紧完善公司治理结构。今年国资委将在积极推进中央企业股份制改革的同时，扩大国有独资公司建立和完善董事会试点的范围。列入试点的中央企业要抓紧做好各项准备工作，积极引入外部董事制度，在董事会下设立战略、提名、薪酬与考核、审计等专门委员会，进一步完善公司治理结构。

抓住关键环节建立健全企业的制约监督机制。中央企业今年要在投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、工程招投标、产品销售等经营管理的制度建设方面进行一次全面检查。要完善中央企业的监督机制，在设计、制定各项管理制度时要同步考虑建立监督机制，监督的责任要到位，确保制定的制度得到有效执行。

加快建立防范和化解企业重大风险的管理制度。从近两年发生的一些重大事件看，中央企业在风险防范和管理的制度化建设方面还存在相当差距。今年中央企业要加强重大投资决策的相关制度建设，特别是从事期货、外汇炒卖、金融衍生品交易等高风险业务以及对外收购兼并和担保等资本运营活动要建立起一套有效和内控制度，严格控制财务风险。（完）

李毅中：坚决惩处五类国企腐败

新华网北京１月２５日电（记者贺劲松、齐中熙）国务院国有资产监督管理委员会党委书记李毅中表示，当前国企腐败主要有五种表现，要加大查处案件力度，坚决惩处腐败，保证国有资产安全。

李毅中是２５日在中央企业纪检监察工作会议上说这番话的。这五种表现包括：有的企业在采购、销售、工程建设等环节上管理混乱，高进低出，违规承发包，向关联单位让利，甚至内外勾结，收受贿赂，造成效益流失；有的企业领导人员失去监督，独断专行，决策严重失误，造成经营和投资重大损失，引发企业财务风险；有的违反财经纪律，账外设账，弄虚作假，私分公款，贪赃枉法，甚至出现携款外逃；借企业改制、资产重组之机，低估、贱卖、隐匿、转移、侵吞、侵占国有资产、侵害职工合法权益；有的企业领导人员违反廉洁自律规定，滥用职权假公济私，为自己和亲友牟取私利，甚至引发案件，造成恶劣影响。

他说，近年来，中央企业采取有效措施，严肃查处违纪违法案件，坚持了依法执纪、依法办案，突破了一批重要案件，有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延。但是，由于企业一些深层次问题尚未完全解决，产生消极腐败现象的土壤和条件依然存在。

李毅中同时强调，要深化效能监察工作，防止效益损失和资产流失，提升企业控制能力。从中央企业过去清查出来的在经营管理、财务资产中存在的问题看，除客观和历史原因外，主要是财经纪律松弛、投资决策失误、风险管理薄弱，以致造成巨大损失，很大程度上在于内控机制缺失、监督管理不力。效能监察应当督促企业深刻总结经验和教训，健全财会制度，严格财经纪律，强化风险防范意识，建立风险管控体系，及时发现和堵塞漏洞，加强财务、审计监督，建立企业资产重大损失责任追究制度，从源头上防止出现经济效益的损失和国有资产的流失。（完）