贯彻落实辽宁省委九届八次全会暨全省经济工作会议精神，做好今年经济工作，必须进一步明确并牢固树立主要靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生实现老工业基地振兴的思想，这是我们在新的一年里高起点、高标准、高水平做工作的保证，也是加快老工业基地振兴必须牢牢把握的原则。

    振兴辽宁老工业基地，是在市场经济和对外开放条件下进行的，振兴的过程，就是调整经济结构的过程、体制创新的过程、转变增长方式的过程。解决体制性、结构性矛盾，消化历史包袱，努力实现跨越式发展，离不开改革开放，离不开市场机制，同样也离不开自力更生。中央领导在考察老工业基地振兴工作时多次强调，各级领导干部和广大群众要牢固树立主要靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生实现老工业基地振兴的思想。省委九届八次全会暨全省经济工作会议坚持以科学发展观统领发展全局，把“三靠”思想贯穿于制定今年经济工作的目标、任务之中。我们要把“三靠”思想落实在振兴实践中，大力推进结构调整，促进经济结构的优化升级；深化经济体制改革，加快体制机制创新；进一步扩大开放，加快建设开放型经济。做到高起点确定发展思路，高标准进行结构调整，高水平领导经济工作。做好今年经济工作，加快辽宁振兴，我们要坚持“三靠”，做到“三靠”。

    改革是发展的第一推动力。坚持“三靠”，就是要把改革放在更加突出的地位，进一步解放思想，不断深化改革，加快新旧体制转换的步伐，有效解决制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题。要坚持“两个毫不动摇”，着力抓好重点行业的国有大型骨干企业的股份制改造，不断深化企业内部改革，推进主辅分离，增强国有企业的市场竞争力。要坚持放心、放开、放手发展非公有制经济的方针，消除限制非公有制经济发展的各种障碍。要进一步转变政府职能，建设服务型政府。抓住审批制度改革这一中心环节，继续推行政企分开、政资分开、政事分开，强化市场配置资源的基础性作用，无论是产业和企业调整，发展新产业和建设新企业，还是生产要素的流动、集聚和组合，都要由市场来决定和选择，因此，要切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

    对外开放是振兴的重要途径和动力。坚持“三靠”，就要充分发挥我省既沿海又沿边的区位优势，进一步扩大对外开放。要继续坚持以开放促改革、促改造、促调整、促发展，以新思路、新体制、新机制、新方式走出市场经济和对外开放条件下加快振兴的新路子，努力把我省建设成为开放经济的大省和强省。在经济全球化的大趋势下，我们要把辽宁产业结构调整放到世界范围的竞争中去比较，以国际眼光和战略思维来谋划发展思路、制定发展规划；面向国际市场展开竞争，着眼于提高企业自主创新能力和核心竞争力，促进工业产品结构调整和产业结构优化升级；积极推动整体经济结构和区域经济的优化，全面提高经济发展水平。

    以改革开放为动力，坚定不移地深化各项事业改革，进一步扩大开放，是新时期发扬自力更生精神的深刻体现。坚持“三靠”，还要进一步弘扬艰苦奋斗的光荣传统。过去辽宁老工业基地的建设和发展，依靠的是广大干部群众艰苦奋斗，涌现出以孟泰为代表的一大批艰苦创业的英雄人物。从根本上说，实现辽宁老工业基地振兴，依然要依靠全省广大干部群众艰苦奋斗、自强不息，充分发挥积极性、创造性。我们要深入开展弘扬自力更生、艰苦奋斗精神的教育，克服“等、靠、要”思想，用足用好国家振兴东北地区等老工业基地的各项支持政策，加快辽宁振兴的步伐。

    新的一年，我们面临着很多有利的发展条件，同时也面临新的挑战和压力，只要我们坚持以科学发展观统领发展全局，坚定地依靠改革开放、依靠市场机制、依靠自力更生，一定会赢得振兴辽宁老工业基地的新胜利。

(责任编辑:袁静)