近年来，先后有三家新型股份制银行落户黑龙江省，今年还会有两家进入哈市，而且外资银行也有可能登陆———

　 商机无限 股份制银行纷纷登陆

　 据来自人民银行对哈尔滨市各银行主要业务情况的统计，上海浦东发展银行哈尔滨分行开业四个多月后，各项存款17．5亿元，各项贷款25亿元，占哈尔滨各银行年初以来新增贷款投放的17％,居各家银行第3位。上海浦东发展银行哈尔滨分行的业绩，创造了东北地区银行业的奇迹。

　 2002年11月，招商银行哈尔滨分行正式开业。两年时间，该行由创建初期的1个网点，发展到现在的7个营业网点和两个自助银行。截至2004年10月末，该行各项存款突破50亿元大关，各项贷款达30亿元。2004年还被国家工商行政管理总局授予全国“守合同重信用”企业称号，成为我省首家获此殊荣的金融企业。

　 据悉，目前哈尔滨市已有上海浦东发展银行和招商银行两家新型股份制银行落户，广东发展银行落户大庆市，中国民生银行股份有限公司和华夏银行也计划2005年挺进哈市。

　 对于这些新型股份制银行高调进入黑龙江的理由，上海浦东发展银行哈尔滨分行行长姜韬分析认为，主要是黑龙江省、哈尔滨市引资力度大，另一方面也是这些上市公司业务发展迅速、需要走向全国分布网点的考虑。“哈尔滨市正处于经济转型期，国有大型企业占比高，相对来说客户单一。但这恰好给了新型股份制银行良好的市场发展空间，因为这些银行更关注中小企业和民营企业的发展。”姜韬说。

　 而招商银行选择哈尔滨也有自己的道理：黑龙江自然资源正在逐步转化为附加值较高的产品，石化、医药、汽车、机电、绿色食品等行业迅速崛起；东北老工业基地正在显露出勃勃生机，黑龙江的经济发展速度取得了较快的增长。此外，我省地处国家东北边陲，边贸资源又优势明显。

　 带来新气象形成新冲击

　 据业内人士介绍，这些新型股份制银行有其共同特征：都是上市公司；都是区域性银行，发展规律都是从一个地方起步，业务发展迅速，资本市场充足，有后劲。

　 由于没有历史包袱，可直接面向市场，轻装上阵，新型股份制银行虽然成立不过是十几年的时间，却在三四年内迅速走向全国。这首先得益于新型股份制银行良好的用人机制和激励机制。浦发行员工的评价标准与传统银行不同，员工的工作业绩与职位、薪酬紧密相联，它体现了公司业务发展、客户回报与员工的发展高度相关。而招商银行哈尔滨分行则提出“专家治行”的办行方针。在人力资源管理上，招商银行行长和普通员工均实行劳动合同聘用制，双向选择，能进能出。

　 同时新型股份制银行还有较强的创新能力。这些银行诞生于国有银行已经存在的前提下，因而其发展就更注重差异性的东西，而这恰是传统银行所欠缺的。以浦东发展银行哈尔滨分行为例，全行70多名员工是从1400多名应聘者中胜出的，他们平均年龄不到31岁，却有着丰富的业务经历与岗位经历，创新能力可想而知。

　 对于新型股份制银行带来的新气象，光大银行黑龙江分行公司业务部崔总经理认为，其它银行要有危机感，要苦练内功。在当前，银行之间的竞争已不局限在存贷业务方面，更主要的存在于新产品的研发上，比如光大银行推出的因公因私理财产品。同时传统的银行在经营理念上要改变，要面对市场、分析市场，根据老百姓的需要，进行个性化的服务。

　 制约性因素束缚“手足”

　 在采访中记者了解到，对于进入哈市的新型股份制银行来说，面临一些共性的制约性问题。首先是来自自身经营层面的问题，比如营业网点的制约问题。作为外埠银行在我省设置的一级分行，在本地如果不能在较短时间内形成有基本数量保证和布局半径要求的营业网络系统，其服务辐射和业务增长的限制是硬性的。目前上海浦东发展银行哈尔滨分行只有一个单点营业机构，即分行本部的营业部，这种条件下，分行启动期的业务的短期“爆发效应”会很快达到一个极限。

　 其次是来自外部环境层面的制约。比之于几大国有商业银行和地方性商业银行，股份制银行在某些政策的待遇上，处于一种边缘地位。比较突出的问题是行政事业单位的资金，由于财政性资金“集中支付管理”的相关政策规定，难以成为股份制银行的存款，虽然很多单位对股份制银行的服务表示认同并有合作意向。这种状况无疑使相当大比例的社会资金和单位不能进入股份制银行的经营和服务范围，筹措资金渠道方面的限制，为这些银行改善资金平衡状况，提高信贷投入能力增加了难度。

　 倾情扶持“婴儿”茁壮成长

　 上海浦东发展银行哈尔滨分行行长姜韬说，“加快引进新型股份制商业银行、外资银行”这是我省、市政府的一个战略思考，即通过加快金融结构的调整，促进地方经济结构的调整，以促进地方经济的发展。从这个角度出发，我省需要采取相应的配套措施。一是“适应经济结构调整要求，加速改善我省金融结构”的战略高度，来定位引进和扶持股份制商业银行和外资银行的问题。从“长三角”、“珠三角”这样的发达地区新型股份制银行、外资银行的蓬勃发展可以看见这种经济结构与金融结构发展的互动，从近年一些欠发达地区如辽宁、陕西、河南、山西等地看，股份制银行也迅速在当地金融结构中，形成与“国”字号银行的鼎足之势，在本地经济发展中发挥着更加重要作用。

　 已经“引入”本地的股份制商业银行的经营发展情况，将对后续同类银行的进入选择产生很大的示范效应。目前看，三家已经进入我省的新型股份制银行广东发展银行大庆支行、深圳招商银行哈尔滨分行、上海浦东发展银行哈尔滨分行的发展情况，基本上是二年左右贷款在30亿水平，与相对可比的郑州、陕西、沈阳、太原等地的同类银行三年左右存贷款规模超百亿的情况比，确实有明显差距。业内人士说，太原市的股份制银行的发展情况很值得思索和借鉴。太原主要经济总量指标与哈尔滨市比有明显的差距，但近年所有国内新型股份制商业银行均在太原设立了一级分行，而且设立后经营发展都能处于本银行系统各省级分行的领先位置。形成这种现象的原因，除了银行自身经营能力的差异，也与当地把新型股份制银行视为“新经济”要素，加大“引进—扶持—壮大”力度的一整套政策有关。

　 姜韬认为，在这样的情形下，促进中小商业银行间“柜面通”业务合作，以形成中小银行网点覆盖不足的问题，目前已经有多个省、市施行，是相当成熟的模式。同时对行政、事业单位资金的银行选择上，建议给近年政府重点引入的新型股份制银行一些机会。对股份制银行由于信贷投放快速增长形成的资金缺口，按资金缺口的一定比例，由政府用可支配或有动员能力的资金，匹配相应额度的银行存款，增加股份制银行对当地的投放能力。 （记者 李播）

（责任编辑：王娇妮）