“两会”年年开，话题各不同。在全国政协十届三次会议上，如何加快老工业基地振兴再次成为热门话题。特别是一份由赵金城等11名在辽全国政协委员联名提出的《关于组织编制东北老工业基地振兴区域规划的建议》的提案，更是引起各界的广泛关注和赞成。

    赵金城、刘政奎、卢育波、于天忱、陈永满、封锡盛等委员在介绍这件提案的酝酿过程时说，党中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略，极大地激发了东北三省人民的热情，三省上下人心思变，人心思进，千方百计抓机遇，聚精会神谋发展，东北老工业基地振兴实现了良好开端。委员们认为，为进一步加快东北老工业基地振兴战略的实施进程，组织编制东北老工业基地振兴区域规划十分必要。

    委员们在提案中阐述编制东北老工业基地振兴区域规划的必要性时认为：首先，是落实国家区域发展战略的需要。党中央、国务院提出实施“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先”的区域协调发展总体战略。组织编制东北老工业基地规划，既是题中应有之义，也是不可缺少的重要环节。

    其次，是加快东北老工业基地振兴的需要。东北三省是国家工业摇篮和重要粮仓，煤、水、电、石油等资源丰富，铁路、航空、港口、高速公路等交通运输便捷，历史上形成了一定的产业配套布局。在区域性东北振兴规划的统筹指导下，有利于东北三省形成合力，加快振兴的进程。特别是从实施东北振兴战略的实践看，三省在能源、交通、旅游、现代物流、信息咨询、文化等领域的合作日益扩大，迫切需要加快东北区域经济一体化进程。

    据了解，目前东北三省已分别研究制定了各自的老工业基地振兴规划，并经国务院振兴东北办批复。同时，国家有关部门正在研究编制东北能源、交通等专项规划。委员们认为，这些工作为组织编制东北老工业基地规划提供了良好基础。

    目前，国家有关部门正在组织编制京津冀、长江三角洲地区“十一五”区域规划，并已将其纳入全国“十一五”规划体系。委员们说，东北作为国家区域战略的重要组成部分，需要统筹考虑支持三省发展的重大政策和项目，最大限度地优化配置资源，促进区域经济持续快速协调发展。为此，委员们建议国务院责成有关部门，在东北三省各自振兴规划的基础上，尽快组织编制东北老工业基地振兴区域规划，并将其纳入国家“十一五”规划体系。(李明)

（责任编辑：王娇妮）