“2004年是振兴东北老工业基地的开局之年，这一年，沈阳市被评为最具经济活力的城市，这件事对沈阳的震动是非常大的，用老百姓的话说，就是沈阳人找回了曾经属于自己的骄傲。”人大代表、沈阳市市长陈政高谈起过去一年兴奋之情溢于言表。

    陈政高说，沈阳的经济去年实现了平稳、快速增长，主要经济指标都创造了历史最高水平。在经济增长当中，财政收入增长了33.5％，财政支出突破了200亿元大关。内资、外资进入沈阳势头很猛，实际到位外资达到24.2亿美元，在全国15个副省级城市中居于第二位；内资进入沈阳的是330个亿，现在南方人在沈经商的超过了30万人，其中温州就有六万人。

    谈到沈阳国有企业的矛盾和遗留问题时，陈政高介绍说，沈阳的中小企业改革现在已经基本完成，大企业改革还剩一小部分，预计在今年全部完成。社保体系运转非常正常。“从就业上看，我们也度过了最困难的时期”，陈政高说，现在沈阳的外来务工人员至少有70万人，就业机会在大幅度增长。另外沈阳市“4050”大龄人员由政府全部包下来，给他们安排公益性岗位，让他们劳动，让他们有收入。“国有企业的矛盾和遗留问题得到实质性解决，实际上使沈阳和其它城市逐渐在一个起跑线上前进，进一步促进了沈阳的振兴和发展。”

    “让我们感到振奋的是，沈阳去年的振兴空间、格局已经拉开了。”陈政高说，现在沈阳有几个大的发展空间。一个是浑南新区，主要是搞IT产业。还有铁西新区，主要是搞装备制造业。还在17公里长的中央大道上搞都市走廊发展第三产业。与此同时，沈阳还规划进行长42公里的浑河两岸开发，主要摆放的是服务业。陈政高认为，沈阳全面开发、全面发展、全面振兴的格局已经形成，这种格局也为国内外投资者提供了最好的商业机会。

    “现在外地人再到沈阳看看，就会发现沈阳的城市面貌发生了巨大的变化。”陈政高介绍，2004年沈阳被国家环保总局命名为国家环保模范城市，沈阳的绿化覆盖率去年底已达到了40％，人均公用绿地已达到了十平方米。去年沈阳的大气优良天数达到了301天。“特别是去年我们成功地申办了世园会，更大大提高了我们在国内外的知名度。”

    陈政高告诉记者，沈阳去年的城建投资是100个亿，今年预计会超过120个亿。谈到沈阳振兴之所以取得了良好的开端，陈政高认为主要得益于中央振兴东北老工业基地的重大决策。陈政高说，没有中央的决策就不可能有今天的变化，中央的决策把群众的积极性、创造性调动起来了，也把国内外投资者的积极性调动起来了。“再就是得益于我们落实了科学的发展观”，陈政高说，因为落实了科学发展观，沈阳才有了稳定的振兴环境，经济才不至于大起大落，才有了发展的后劲。

    “今年是振兴东北老工业基地的第二年，总理在政府工作报告中讲了整整一大段东北振兴的问题。”陈政高说：“这真正反映出党中央、国务院对我们的重视，对我们的支持，也是对我们的期望。我们一定要认真抓好落实，在今年振兴当中取得新的、更大的进展。”

    展望未来，陈政高说，国内外大量事实证明，一个地区经济要发展要振兴，需要一个中心城市。比如说上海和“长三角”就是这么一种关系，广州和“珠三角”也是这么一种关系。沈阳在地理上虽然说是东北的中心城市，但总体实力还是不够，如果和周边的六个城市联手，建设以沈阳为中心的沈阳经济区，就应该能够承担起经济中心的任务。陈政高掰着手指说，以沈阳为中心的七个城市，人口是2134万，占全省人口总数的51％，集中了钢铁、石化、装备、煤炭等企业。“如果国务院能把沈阳经济区建设列入‘十一五’计划，沈阳一定会为振兴东北老工业基地作出更大的贡献。”（沈阳晚报 记者于力 李江泓）

全面打造城市品牌 沈阳市成功注册“活力之都”

    在中国，一提到“浪漫之都”，人们就会想到大连；一说起“休闲之都”，就会想到杭州。如今，沈阳也有了自己的城市形象定位语。昨日记者从沈阳市旅游局获悉，经相关专家认真研究，在经过多方、多次论证后，沈阳已确定“沈阳———活力之都”作为城市形象定位语，并经国家工商总局办理完成了服务商标注册。今后，沈阳将以“活力之都”这一鲜明、独特的旅游形象吸引海内外旅游者。

    据沈阳市旅游局相关人士介绍，一直以来，沈阳城市的旅游形象受重工业基地的原初城市形象影响，不利于在旅游市场上开展竞争。2004年，沈阳进入“中国十大最具经济活力城市”行列，为城市旅游形象进行定位提供了很好的切入点。在分析沈阳的历史、现状、发展趋势，并参考国内外同等城市所选用的城市形象定位语基础上，沈阳确定了“沈阳——活力之都”这一城市形象定位，并完成了形象商标的注册工作。

    “活力之都”的内涵主要体现在：活力经济———全国十个最具经济活力的城市之一；活力工业———东北老工业基地振兴的龙头；活力文化———仅次于北京拥有世界文化遗产最多的城市；活力展会———韩国周、制博会等大型经贸、会展活动好戏连台、接连不断；活力环保———创建全国环保模范城的成功，为沈阳带来可持续发展的新活力；活力交通———2004年再获“全国畅通工程模范管理城市”的荣誉；活力旅游———2006年世界园艺博览会首次在北方城市主办，让世人对沈阳刮目相看；活力体育————五里河是中国足球冲出亚洲的福地，沈阳还是2008年奥运足球的分赛场。

    沈阳市宋琦副市长表示，今后，沈阳将通过以“一宫两陵”为重点的沈阳清文化品牌、以沈阳航空博物园和沈阳新民三农博览园为代表的沈阳工业、农业生态旅游品牌、以得天独厚的冰雪旅游品牌、以2006年世界园艺博览会和2008年奥运会足球分会场为内容的会展旅游品牌来全面打造“活力之都”城市品牌，提高已有旅游产品品牌的辐射力，并不断培育新的旅游品牌。(时代商报 朱洲)

（责任编辑：王娇妮）