| 关键词：自主创新
沈机集团李方勇代表说，东北一些地区仍片面热衷于搞招商引资，热衷于嫁接，恰恰不关心是否得到了核心技术，是否在合作过程中培养了自己的创新能力。到头来还是受制于人，为他人做嫁衣。
东北代表们认为，东北的振兴面临着一个突出的问题就是如何克服核心技术和重大装备受制于人的难题，而要想彻底改变这一现状，就必须建立以企业为主体的自主创新体系。自主创新应成为振兴东北老工业基地之“魂”。[详细]
关键词：区域规划
在全国政协十届三次会议上，一份由赵金城等11名在辽全国政协委员联名提出的《关于组织编制东北老工业基地振兴区域规划的建议》的提案，引起各界的广泛关注。委员们在提案中认为，编制东北区域振兴规划，是加快东北老工业基地振兴的需要。东北三省历史上形成了一定的产业配套布局。在区域性东北振兴规划的统筹指导下，有利于东北三省形成合力，加快振兴的进程。特别是从实施东北振兴战略的实践看，三省在能源、交通、旅游、现代物流、信息咨询、文化等领域的合作日益扩大，迫切需要加快东北区域经济一体化进程。
吉林大学经济学院的几位教授指出，东北部分地区在产业规划上出现了“克隆”倾向，很可能导致三省各自为政，从而加大发展成本，造成资源浪费。现在东北三省是“基地”满天飞，汽车制造业基地、绿色农产品基地、生物制药基地、石化基地等都是雷同的。
黑龙江省人民政府发展研究中心刘军研究员认为，无论从自然环境来看，还是从经济地理来看，在全国大的区域经济框架中，像东三省这样一个经济结构、知识结构、文化结构、市场体制、生产力与生产关系等都十分相似的地区是少有的。作为一个比较完整的地域经济单元，三省存在着不可分割的内在联系和彼此的依赖性。在老工业基地改造中，只有每个省都融入大东北这一区域经济之中，按照资源、产业、地域的比较优势，实现产业再分工，企业配套、地域互补和产业集聚，才能真正发挥东北区域经济的比较优势和整体竞争能力。
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关键词：农业综合生产能力
谈起粮食的综合生产能力，粮食大省吉林省农委主任王守臣代表胸有成竹：“我们将在今年粮食总产量502亿斤、增产10％的基础上，继续提高粮食综合生产能力，采取多种措施，保持粮食稳定增产，保证粮食安全。”然而，谈到这种近年来“三农”工作少有的好形势，王守臣并没有丝毫的轻松感。他说，这种好形势，除了全省上下合力推动外，还源于政策驱动、市场价格拉动和较好的自然条件等积极因素。客观分析，制约我省“三农”工作的深层次问题并没有得到根本解决，也不可能在较短时间内得到解决。问题突出体现在五个方面：……四是现实粮食综合生产能力不高……[全文]
“黑龙江作为粮食主产区，去年粮食总产量、农民人均纯收入都突破历史记录，农村改革迈出重大步伐。”
黑龙江省委书记宋法棠说，“今年保持农村发展好势头的任务很艰巨。我们要在完善和强化惠农支农政策的基础上，努力提高‘六个能力’，扎实提高农业综合生产能力。”[全文 ]
关键词：生态
代表话题：加强环保，使水更清、天更蓝。蒙古族姑娘娜仁花来自黑龙江杜尔伯特蒙古族自治县。一见到记者，就讲起家乡美丽的苇塘即将干涸。由于连续干旱，苇塘湿地水源短缺，面积大幅度减少，生态环境十分脆弱。为此，她盼望建立生态补水的长效机制，让家乡的湿地发挥作用，让广阔的苇塘美丽的容颜不要消失。
点评：有关部门已经表示，今年要大力推进循环经济，做好污染防治工作，深化生态保护，严格规划和新建项目环境管理，继续严肃查处环境违法行为，健全法规、标准和政策，推进国家环境合作。（新华社记者
齐中熙、张旭东、杜宇）
关键词：人才
“谈到东北人才的出路，我的观点是，要学会把眼皮子底下的人才用起来。”全国人大代表、吉林德大有限公司董事长王秀林说。王秀林认为，高薪从外地引进人才不如“就地取才”，它降低了人才成本，还把本地闲置的人力资源有效利用起来。
哈尔滨工业大学教授、中国工程院院士杜善义代表也感到，实际上东北人才总量较多
，大中专院校和科研院所比较集中，科技人才资源十分丰富。即使在一些下岗人员中，也存在着很大的能量，许多人在各自领域里都是具有多年经验的工程师、技术工人，可以变包袱为财富，为振兴东北所用。关键要建立激励机制，让现有人才发挥出应有的能量，然后再考虑从外地引进高层次人才。
“以前大学生都下井，现在中专生都很少下去，下井的大都是农民工，再好的设备、再安全的设施，也得靠专业人才去完成，否则安全生产是难以做到的。”全国人大代表张德祥忧虑地说。张德祥等代表认为，东北一些地方，人才结构存在极不合理的“错位现象”，
从行业看，煤炭、机械等专业，大学生报考的越来越少。
“我们的人才多数在机关和事业单位中，有的在国有企业中，赶都赶不下去。人在机关里，创造力和活力都没有了，一些能力就萎缩了。”来自辽宁省教育界的张德祥代表说。
一些来自东北的全国人大代表认为，东北振兴需要大批人才，一些省份人才总量不少，而生产一线人才分布过少，给人造成一种错觉，东北缺人才。其实人才不缺，在这种人才既多又少的怪现象后面，其实是一种人才的“隐性浪费
”。
关键词：国企改革
“哈尔滨市的分离国有企业办学校工作有了实质性进展，取得了一定的成效。但受多方面因素的制约，仍存在许多自身难以解决的困难，这也是振兴东北老工业基地进程中的普遍问题，还需要中央政府继续给予支持。”参加全国政协十届三次会议的姚建亭委员如是说。
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长春市长祝业精：长春市国企改革，如果使70%的职工实现就业，企业改革后创业生产比以前得到发展，就说明改革是成功的。企业如果破产要给职工债权补偿，解决社会保险、医疗保险问题，使其生活有保障。另外，如果企业资产不足以偿还债权，允许其先通过银行借贷，当企业产生效益后，政府用该企业缴纳的税收偿还银行借贷。长春市国企改制有三条保护线：一是让70%的职工能够就业；下岗的人一定要有失业保险，退休人员有养老保险；其他未就业人员有生活最低保障金。 [详细]
“国企改革是为了发展，是要让广大职工群众都能享受到改革的成果。所以，在改革过程中必须坚持以人为本，更好地维护职工利益，使改革在和谐稳定的环境下进行。”全国人大代表、哈尔滨市市长石忠信在讨论中的发言赢得了与会者的一致赞同。
在推进改革过程中，哈尔滨市专门设立了保障职工利益的“三道屏障”……[详细]
黑龙江省代表争献灼见：国企改革关键是思想解放、体制创新，加速国有经济从一般竞争性领域退出是大势所趋……[详细]
关键词：思想痼疾
黑龙江省澳利达医药集团董事长、总经理周有财代表说：“东北振兴一年多来，一部分人仍躺在历史的功劳簿上在等、靠、要。一些地方官员和企业过于依赖国家，希望从国家那里得到更大的政策、项目和资金，甚至相互攀比，看谁得到的实惠多，个别地方仍没有真正走出‘项目怪圈’。”
很多企业甚至没有形成自己的企业文化。“这些东西不是靠向国家要政策、要钱就能改变的，”
许远明代表说，“东北振兴的首要问题是地方和企业要先解决好自身存在的各种问题，在国家的支持下，积极内部挖潜，提高自身素质，国家的政策和投入才能产生真正的效益。”
“政府要转变观念已经提出几年了，但实际情况难如人意。一些地方领导对行政区域内的企业，嘴上说要支持、服务，心里却总想着自己或政府能得到多少好处，根据‘收益’提供支持。”全国人大代表周有财说。“官本位”思想使“权力就是效益”的情况仍在一定范围内存在，是滋生腐败的土壤，也影响了外来投资者到东北的投资信心。一些代表认为，东北地区的政府在引导企业参与东北振兴上还存在很大不足，服务质量也有待提高。东北人在性格、观念和思维方式上仍需进一步改进，要坚持“走出去”的战略，不断更新观念，开拓视野，提高认识水平。
大工厂，大粮仓，大森林，大煤矿……东北人过去一直以“大”自居，当然这些确实是值得东北人自豪的地方，一些基层官员动辄就不切合实际地要“经济大发展”，就要发展“大农业”、“大生态”，进行“大招商”。全国人大代表姜鸿斌认为，东北人在一定程度上仍存在着“大字号”情结，但实际上是粗放经营、粗放管理，科技含量也不高。姜鸿斌代表说：“不言‘大’，要言‘强’；不谈‘多’，要谈‘精’，提高自身素质。”[详细]
来源：振兴东北网
编辑：王娇妮 | 
