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平等进入、公平待遇 黑龙江积极支持非公企业发展
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2005年03月22日 来源:振兴东北网综合

 

    “冰雪融化,草木萌发,春天到来了!”黑龙江五常葵花药业有限公司董事长关彦斌说起春天,脸上洋溢着喜悦。作为一名民营企业的负责人他兴奋地说,“在这春意昂然的日子里,非公有制企业的春天来也到来了。”

    关彦斌的喜悦缘于最近出台的《国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。该《意见》为解决非公有制经济发展中遇到的问题指明了方向,为非公有制企业提供了前所未有的宽松环境。今天,省政府邀请了20多位非公有制企业家进行座谈,征求他们的意见和看法,一同研究如何充分利用《意见》,更好地发展黑龙江省非公有制经济。

    国务院:发文鼓励非公企业发展

    2月29日,《国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台。36条的《意见》犹如一股春风吹遍大江南北,为非公有制企业带来了好消息。

    《意见》要求,进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,确立平等的市场主体地位,实现公平竞争;进一步完善国家法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合法权益;进一步加强和改进政府监督管理和服务,为非公有制经济发展创造良好环境;进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理,不断提高自身素质,促进非公有制经济持续健康发展。

    《意见》提出,放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域,也允许国内非公有资本进入,并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇。

    《意见》要求,加大对非公有制经济的财税金融支持,完善对非公有制经济的社会服务,维护非公有制企业和职工的合法权益,引导非公有制企业提高自身素质,改进政府对非公有制企业的监管,加强对发展非公有制经济的指导和政策协调。

    企业家:期待好政策能落到实处

    《意见》的出台,非公有制企业家无不拍手称快。座谈会上,人们畅所欲言,喜悦之情溢于言表,人们都相信非公有制企业的春天即将到来。然而,在欣喜的同时,企业家坦言最担心的是好政策能否贯彻好、落实好。

    哈尔滨红光锅炉集团公司董事长徐在山说,“《意见》中的36条无疑为非公有制企业插上了腾飞的翅膀,作为企业的当家人我也吃了一颗定心丸。然而好政策还要很好去落实,真正让企业得到实惠见到效益。”他建议,尽快出台落实《意见》的可操作实施细则,逐项落实到有关权力部门,不要让好政策听到看不到,看到做不到。

    哈尔滨翔鹰集团股份有限公司董事长刘迎霞特别强调三个字即“时间表”。她认为,有关部门应该制定贯彻落实《意见》的详细时间表,将各项工作有计划有步骤地向前推进。刘迎霞说,“改革必将牵扯各部门的利益,政府要进一步提高服务意识,遇到困难要一推到底,而不是一拖到底。让好政策不打折、不走样地落实到底,让和煦的春风吹进每个非公有制企业的大门。”

    黑龙江省政府:承诺全力贯彻中央精神

    省政府副省长刘海生在会上列举了这样一组数据:2004年黑龙江省非公有制经济完成增加值1618亿元,同比增长15.2%,占全省GDP的30.3%。浙江非公有制经济增加值已占GDP的60%以上,比黑龙江高30个百分点。

    刘海生说,《意见》为我省发展非公有制经济带来千载难逢的机遇,省政府将尽快制定相关实施意见,真正把《意见》精神落到实处。他说,黑龙江将按照“平等进入、公平待遇”的原则,允许非公有制资本进入法律法规未禁入的行业和领域。对非公有制经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业及参与国企改制等方面,提出政策性实施意见。

    刘海生提出,黑龙江鼓励金融服务创新,将开发适合非公有制企业和中小企业特点的金融产品和服务,加快建立中小企业发展基金。大力发展各类社会中介服务组织,加大对自主创业的政策扶持力度。探索建立健全非公有制企业各类职工社会保障制度。进一步引导非公有制企业提高自身素质,鼓励有条件的企业做大做强,推进专业化协作和产业集群发展。完善监管制度,改进监管方式,提高监管水平。完善服务体系,建立促进非公有制经济发展的工作协调机制和部门联席会议制度。

    “只要把《意见》的各项政策措施落到实处,经过全省上下的共同努力,特别是广大企业家的勤奋开拓,黑龙江省非公有制经济必将迎来一个新的发展春天。”刘海生坚定地说。(东北网 记者杜丽华)

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沈阳民营企业家热议“非公36条”:提高自身素质

    “在这么好的机遇下,民营企业要发展,首先要提高自身的素质。”沈阳振浩集团董事长宋宝全说。他认为,民营企业应该首先提高道德、文化等各方面的素质。企业的领导应该讲政治,掌握党的重大方针、政策。

    由丽华也认为,沈阳的企业家应该学习和领会好36条,把自己的企业做好,提高自身的素质,加强对企业的管理,提升企业的层次。

    郇梅说:“若干意见的第29条提到鼓励有条件的企业做强做大,是提醒民营企业根据自己的实际情况做大做强”。

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人民日报:非公经济迈入发展新阶段

(责任编辑:王娇妮)

 
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