28日，记者从省中小企业局了解到，按照国务院有关文件精神，今年，黑龙江省非公有资本有望进入八大经济禁区，省域非公有制经济发展空间将更为广阔。

    据悉，国家已允许非公有资本进入垄断行业和领域，黑龙江省将加快垄断行业改革，电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域的自然垄断业务，将允许非公有资本以参股等方式引入非公有资本。对其他业务，非公有资本将以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。具备资质的非公有制企业还有望取得矿产资源的探矿权、采矿权，进行商业性矿产资源的勘察开发。

    公用事业和基础设施领域也将对非公有资本开放。政府将支持非公有资本参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水、垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。具备条件的公用事业和基础设施项目，还可向非公有制企业转让产权或经营权。还将允许非公有资本进入社会事业领域。政府将支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。一方面在放开市场准入的同时，将加强政府和社会的监管，一方面将通过税收等相关政策，鼓励非公有制经济捐资捐赠社会事业。

    据了解，金融服务业也将纳入非公有资本投资范畴，在加强立法、规范准入、严格监管、有效防范金融风险的前提下，将允许非公有资本进入区域性股份制银行和合作性金融机构。符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构，参与银行、证券、保险等金融机构的改组改制。

    此外，非公有资本还被允许进入国防科技工业建设领域，按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制，政府将鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。

    非公有资本还可参与国有经济结构调整和国有企业重组，政府将大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，鼓励非公有制企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业和集体企业的改组改制改造。非公有制企业并购国有企业，参与其分离办社会职能和辅业改制，在资产处置、债务处理、职工安置和社会保障等方面，将参照执行国有企业改革的相应政策。老工业基地振兴建设，也将引入非公有制企业这一生力军，非公有资本将可投资建设和参与国有企业重组。

    面对越来越广的投资空间和一系列正在酝酿的保障支持，近日，在省委省政府支持非公有制经济发展政策调研组召集的几次座谈会上，我省数位私营企业家已明确表态，将在第一时间进入政府开放的这些经济领域。