黑龙江国企改革突出四重效应
改制的十个企业引进战略投资者投资109亿元
[CCTV记者]
张省长，与辽宁、吉林相比，你如何评价目前黑龙江在国企改革方面取得的进展？接下来在国企改革方面将开展哪些工作？为什么？
[张左己]
黑龙江省的国有企业改革是在振兴老工业基地之初就确定了一个战略性的目标。从实践经验来看有这么几个特点：第一，把国有企业产权制度改革作为这次改革的主攻方向。第二，我们明确提出黑龙江省老工业基地的改造和调整是按照调整、招商、改制，然后再改造的这样一个路线图实现的。第三，产权制度的改革是和其他改革同步进行的。这包括完善社会保障体系、包括剥离企业富余人员、安置下岗职工和促进就业和再就业。从国有企业分离企业办社会、主辅分离，以及化解债务这样一些重要的内容共同推进。第四，我们制定了国有企业改革过程中对国有企业经营者的激励和约束机制。这就是要充分发挥企业党的组织，企业经营者和职工共同参与国有企业改革的积极性。第五，我们非常重视在改革过程中加强对国有资产的监管，这就有利于保护国有资产免于流失，有利于保护国有企业职工的合法权益不受侵害。
这种改革的效益应该说还是非常明显的，我们可以把它概括为四重效应：第一改制的效应。第二重组的效应。第三减负的效应。第四招商引资的效应。首先说改制的效应。国有企业改制以后，体制和机制都创新了，所以它的活力也有了很大的增强。我们去年改制的75个企业，实现销售收入增长了16％，利润增长了89％，地方工业增长一倍之多。这就是改制的效应。比如说，我们比较有名的桦林橡胶濒临破产，经过改制以后焕发了活力和生机。销售收入翻了两番，扭亏5亿多元，税金从500万上升到5800万之多。
二是重组效应。我们可以以黑龙江四大国有煤矿的重组为例。四大国有煤矿重组为龙煤集团之后，加大了投入，整合了资源，仅销售这一项，由于减少了环节，降低了成本，避免了四大煤矿过去存在的恶性竞争，这样一个增效，一个节约，就达到20亿元，现在四大煤矿整合以后，产量可以达到一年生产一亿吨煤。
三是减负的效应，主要表现在三个方面：分离冗员、减少债务、分离企业办社会。现在我们在实行社会保障体系完善试点过程中，已经从企业里分流出68万下岗职工，实现再就业，给予经济补偿金。大部分改制企业的不良资产的股权都和资产公司达成了协议，石油、铁路、煤炭这样一些大的行业把企业办学校分离到办社会上来，现在我们已经剥离了327个学校、3万6千人的教职工，分离到社会中进行管理，减轻了企业的负担。
四是招商效应。国有企业改革引进战略投资者，我们仅以改制的十个企业为例。引进的战略投资者投资109亿元，这样就加大了企业发展的后劲。谢谢。
