哈大齐工业走廊位于黑龙江省西南部滨洲铁路沿线,是以哈尔滨为龙头,以大庆和齐齐哈尔为区域骨干,包括肇东、安达等市县在内的经济区域。区域内人口803万人,面积2.118万平方公里,分别占全省的21 %和4.7 %;地区生产总值2600亿元,占全省的49%,人均地区生产总值3.2万元,为全省平均水平的2.3倍,是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大、科技人才优势最明显、可供开发利用土地资源丰富的地区。
随着老工业基地振兴战略的实施,黑龙江省新上建设项目增多,建设用地不足的矛盾突显。按照科学发展观的要求,黑龙江省提出利用盐碱地和废弃地建设哈大齐工业走廊的战略构想,计划通过开发哈尔滨、大庆和齐齐哈尔沿线的大片盐碱地和废弃地,建设工业走廊,既增加建设用地的规模,保证项目建设需要,又减少对耕地和农业用地的占用,保证农业生产需要,实现加快经济建设和可持续发展的"双赢"。
目前,由黑龙江省发改委牵头编制的《哈大齐工业走廊产业布局总体规划》初稿已经基本完成,并经过了黑龙江省科技经济顾问委员会专家的论证。
哈大齐工业走廊建设的基本思路是:以重度盐碱地开发利用为主,依托现有工业基础、产业优势和科技、教育、人才资源,着眼于未来产业发展,建设一个以高新技术产业为引领,以优势产业和朝阳产业为重点,多种产业相互协调配套、结构合理的,新体制、高科技、民营化、外向型的新兴工业为主体的经济区域,使这一区域成为振兴黑龙江省老工业基地的核心区域,成为带动全省经济社会发展的龙头。
哈大齐工业走廊的发展目标是:到2010年,开发利用重度盐碱地等未利用地和少部分农用地274平方公里,为国内外战略投资者参与黑龙江省老工业基地振兴、发展民营经济、建立产业协作配套体系、实现产业集聚发展提供一个优良的投资平台。今明两年重点建设114.5平方公里启动区。到2015年,开发利用重度盐碱地等未利用地和农用地达到571平方公里,培育起装备制造、石化、食品、医药和高新技术等特色产业集群。到2020年,开发利用重度盐碱地等未利用地和农用地达到861平方公里,建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、生态环境优良的工业走廊。
哈大齐工业走廊产业发展的重点:一是装备制造业。重点发展电站成套设备、重型机械装备、交通运输装备和其他优势装备。二是石化工业。重点发展有机化工、天然气化工、精细化工、化工新材料,以及煤化工和粮食化工。三是食品工业。重点发展乳制品、大豆制品、薯制品、肉制品生产。四是医药工业。重点发展生物制药、化学和抗生素药、现代中药、新型药物制剂和药用包装材料。五是高新技术产业。重点发展电子信息产品、生物技术产品、新材料、航空航天技术产品,以及新能源和环保产品。
哈大齐工业走廊产业布局的基本架构是:哈尔滨市重点发展以高新技术为主导的汽车工业、航空航天、机电工业、现代医药工业、环保产业、现代物流业,规划建设4个新型项目区。大庆市重点发展石油化工、天然气化工、农副产品深加工、电子信息等产业,规划建设8个项目区。齐齐哈尔市重点发展装备工业,绿色食品产业和煤油化工产业,规划建设5个项目区。安达市重点发展以乳制品为主的农副产品加工业和承接大庆辐射的精细化工产业,规划建设3个项目区。肇东市重点发展以粮食深加工为主的生物技术产业和特色农产品、中草药深加工业,规划建设5个项目区。
为了推进哈大齐工业走廊加快建设,黑龙江省政府和有关各市政府,将充分发挥国家实施老工业基地振兴战略的政策优势,创造更加优越的发展环境,吸引国内外投资者投资创业。配合《哈大齐工业走廊产业布局总体规划》,黑龙江省在土地使用、财政税收、科技开发、投资审批、对外出口等方面提出了一系列支持哈大齐工业走廊建设的优惠政策,目前正在征求意见进一步完善,即将出台实施。