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它山之石:西南铝盘活“大集体”无震荡
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2005年05月16日 来源:新华网

 

    新华网北京4月29日电(记者任卫东、吕国庆、秦亚洲)32岁的李林作为集体企业重庆西铝工业公司的车间主操作手,每月1000多元的收入让他感觉生活稳定。公司的总经理刘忠厚告诉记者,这里的608名工人全是国有特大型企业西南铝业(集团)有限责任公司的职工家属和征地农民,前几年发不出工资的日子可真难受。

    2000年以前,西南铝14家集体企业累计亏损3000多万元,仅有1家略有盈利;平均资产负债率达102%,最高的达258%;累计欠缴职工个人养老保险金1313万元;集体企业职工频繁上访,甚至把西南铝办公楼的铁门推翻、玻璃砸烂。

    到2004年,西南铝集体企业资产负债率降为87%,实现销售收入3.5亿元、利税2054万元,在岗职工人均年收入达到1万元以上。

    西南铝业(集团)有限责任公司是我国最大的铝加工企业,位于重庆远郊。从1970年开始,先后建成大小集体企业共14家。现有集体企业12家,职工3165人,退休职工1536人。

    在计划经济年代,我国一些国有企业“厂中办厂”,先后建起了一大批大大小小的集体所有制性质的企业,被简称为“大集体”或“小集体”。由于厂办集体企业是在新旧体制转换过程中形成的一种特殊产物,存在“实力差、人员多、包袱重”等先天不足,有不少集体企业在市场经济中陷入困境。尽管厂办集体企业一般都是独立法人,但由于历史上与国有大企业的“母子关系”,因此使其摆脱困境也是国有大企业绕不开的一个问题。

    “打断骨头连着筋。”西南铝总经理赵世庆说,集团公司在实现跨越式发展的同时,也按照“尊重历史、承认现实、着眼未来”的思路,坚持走“精干主业,整合辅业,发展深加工,办好产业单位和集体企业”的路子。

    2000年初,针对集体企业组织管理软弱涣散和“等、靠、要”思想严重的情况,西南铝调整了集体企业的领导班子,组织开展大讨论,倡导集体企业变“依靠西南铝”为“依托西南铝”,苦练内功,不断增强自身的市场竞争能力和抗风险能力。

    西南铝还加大了对集体企业的政策扶持力度,与集体企业建立相对稳定的市场业务关系。配套产品和服务,尽可能安排给集体企业,同时把产品和项目的10%左右在网上公开招标,促使集体企业不断提质降耗,增强竞争力。

    积极探索改革、改制的新途径。如把西铝铝材添加剂厂改制为有限责任公司,职工人人持股,增加了职工的责任感。对扭亏无望的企业,则坚决关停并转,如西铝深度加工厂和饮料厂就是采取逐步停业和关闭的方式,遏制了亏损势头,对职工采取推荐就业等方式妥善安置。

    加大集体企业新产品开发力度,增强其发展后劲。近年来,先后开发出铝天花系列产品、铝排烟管、铝空调支架、防盗门以及打包钢带、打包扣等新产品。其中铝天花和防盗门等产品还荣获重庆市名牌产品称号,铝空调支架出口日本,聚氯化铝出口越南。

    “不妥善解决‘大集体’问题,国企改革和发展就缺乏宽松的环境。”赵世庆说,集体企业的稳定和发展,为西南铝主辅分离、辅业改制、员工分流、剥离企业办社会职能提供了条件。(完)

(责任编辑: 王娇妮 )
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