发改委：五年完成循环经济战略发展的环境建设

新华网北京５月２４日电（记者张舵杨晓君）国家发改委官员２４日在第八届北京科博会上表示，我国将力争到２０１０年完成循环经济战略发展的一系列环境建设，为初步建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定基础。

国家发改委副主任姜伟新向２４日开幕的“中国循环经济发展高峰会”提交的一份致辞报告透露，到2010年，我国力争建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、评价指标体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；力争重点行业资源生产力和资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产力、较低污染排放的清洁生产企业。此外还要形成若干符合循环经济发展模式的生态工业园区和农业园区，以及资源节约型的城市。

循环经济是以减量化、再利用资源为原则，符合可持续发展理念的经济增长方式。衡量以上目标将有一些具体指标：到2010年，力争使我国消耗每吨能源铁矿石、有色金属等15种重要资源的GDP产出率比2003年提高30％；每万元国内生产总值的能耗下降17％；农业灌溉水的平均有效利用系数提高到0.5％；工业固体废物综合利用率提高到70％；再生铜、铅、铝占产量的比重分别达到40％、30％和35％；主要再生资源回收利用量提高60％；规模化废弃资源利用率达到70％。

姜伟新的致辞中还提到，发展循环经济的重点工作是把节约放在首位，在生产、流通和消费的各个领域大力节能、节水、节材、节地，节约各种资源，减少资源的消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，采用先进工艺、技术、设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向全过程污染预防的转变。