对口扶持资金超过二亿元，十三万农民脱贫

    “51只绒山羊，光卖羊绒一年就能赚近万元，是大连港集团让我发了羊财！”6月8日，大连普兰店市沙包镇农民侯元树瞧着刚梳理下来的羊绒，高兴地对记者说。大连港集团近两年来拿出20万元扶持沙包镇11户低收入农民喂养绒山羊，如今这11户农民已摆脱了贫困。大连港集团与沙包镇5个低收入村6000户农民结成了帮扶对子，先后投入1000万元扶贫资金，帮扶2.4万贫困农民。

    “大连既有繁华的城市，也有相对落后的农村，如何进行工业反哺农业、城市扶持乡村？关键要在政策上给予支持。”辽宁省委副书记、大连市委书记孙春兰说。大连市为了尽快使农村60万低收入人口摆脱贫困，两年来出台多项政策措施，大力加快城乡协调发展，鼓励城市334家企业单位与301个低收入村对口帮扶，扶持资金累计超过2亿元，使13万农民相继摆脱贫困。大连港集团是最早参与工业反哺农业的企业之一，不仅经常为帮扶的5个低收入村农民送来米面等生活物资，还为农民建起新学校，安装上先进的喷灌设备，扶持农民发展水果种植业、绒山羊养殖业等项目。大连船舶工业公司先后出资600万元，为庄河市大营镇5个村建成8家企业，专门从事农产品加工、销售及劳务输出项目。大连西太平洋有限公司、万达集团等企业也先后开展对口帮扶工作，让农民改变传统的劳作模式，依靠科学技术和市场信息发展农村经济，让富余的农村劳动力走进工厂，实现由“输血”转变为“造血”扶贫。

    在鼓励工业企业带着资金和项目扶持农村的同时，大连市还鼓励农民进城务工经商。近3年来，大连市对口帮扶工业企业每年安置农村劳动力进城务工3000多人，为农民增加收入3000多万元。大连还先后举办了27次商农对接洽谈会，吸引农民进城整体包租商家柜台。2004年大连市政府专门拿出400万元资金，对2万名农村贫困劳动力进行免费技能培训，安置农民到城里就业1.5万人，每年可创收1.5亿元。

    在实施工业反哺农业的战略中，大连市财政政策也向农村大幅度倾斜。3年来，大连市投入农建资金30多亿元，新建农田水利工程5080项，解决了30万农民饮水难题，扶持农业开发等项目达1964个。今年一季度，大连市完成农业总产值34亿元，同比增长12.7％；农民人均现金收入2155元，增长37.4％。记者王金海