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一号民心工程:辽宁近10万户居民先期告别棚户区
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2005年06月28日 来源:辽宁日报

 

    抚顺莫地沟73岁的“老棚户”王立山50年来最大的愿望就是能住上楼房,而如今他的梦想就要实现了。6月15日,看到又来工地考察的省委书记李克强,他兴高采烈地说:“我家11月15日回迁,等上新楼那天,我请书记到我家做客!”

    为全面落实科学发展观,建设和谐辽宁,省委、省政府立足当前,着眼长远,从全省实际出发,从群众最希望办、目前又能够办好的事情入手,全面启动棚户区改造这项惠及千家万户的“一号民心工程”,真心实意为群众办好事办实事。短短时间,这项工程起点之高,运作之快,规模之大,出人预料。目前,全省已有近10万户棚户区居民实现了搬迁。

    由于历史原因,我省一些城市还存在大量日伪时期和老工业基地建设过程中形成的矿工房、棚户区。房危屋简,居民生活环境恶劣。

    为了让这里的群众早日告别棚户区、住上新房子,省委书记李克强、省长张文岳等各级领导多次到棚户区走访和现场办公,把改善24万户棚户区居民的居住条件列入重要日程。3月28日,《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》及时出台,明确提出“两到三年基本完成全省824万平方米城市集中连片棚户区改造任务。”

    全省各地建立了严格的市长责任制,由各市市长负全责,一级抓一级,层层抓落实,全力把省委、省政府的决策落到实处。沈阳市把改造棚户区建设政府补贴住房列为今年为老百姓办的22件实事之一,今年将投资40亿元改造5万户棚户区,还将建设60万平方米的政府补贴房。抚顺市建立责权统一的运作机制,凡涉及棚户区改造审批和服务环节的各项工作,都打破常规,或采取领导小组招之即来集中办理,或采取登门服务现场办公解决。本溪市为棚户区改造开辟“绿色通道”,全面简化项目计划立项、规划、设计和进驻施工招投标审批程序。丹东市政府与各相关部门签订责任状,将棚户区改造纳入政府考核目标。

    把改造全省近千万平方米的棚户区这副沉重的担子挑在肩上,各级政府面临的最大难题就是资金。省委、省政府殚精竭虑,克服重重困难,决定下大力气以“政府行为市场运作”的方式,两三年内多渠道筹资150亿元用于棚户区改造。截至现在,全省已经筹措下拨建设资金30亿元,各地也都筹集了相应的配套资金。

    沈阳市积极吸引社会资金参与改造工作,今年已融资25亿元,并在土地市场成功出让15个棚户区改造地块,涉及4152户居民。抚顺市面对13亿元的资金缺口,通过贷款、财政补贴、减免税费、无偿划拨土地等多种方式补贴改造资金8亿元,其余资金通过贷款、参与项目建设企业让利、收取扩大面积款、企业出资扶持改造等方式筹集,一步到位;本溪市利用闲置房源优先安置棚户区居民……

    为了把棚户区改造工程建设成为阳光工程、廉政工程、民心工程,我省采取省委常委包市,市、县(市、区)党员领导干部包片,党员包户的办法,建立资金安全保障机制、项目责任机制、监督检查机制和公平合理的新房分配机制,确保群众真正受益。

    抚顺市张榜公示棚户区改造房屋补偿标准、房屋残值评估、拆迁安置排序等项目,让群众一目了然;对“双困户”、“孤老户”、“双残户”实行特殊政策,由政府出钱租房和借房;棚户区居民回迁,不仅进住费全免,而且有线电视费、物业费也减半。鞍山市规定,新建楼房不准建毛坯房,交付的房屋要保证居民进去就能满足日常生活。朝阳市在省里确定减免项目的基础上,采取职权范围内能减免的全部予以减免。

    掐指计算还有148天就进住新楼的抚顺莫地沟65岁的孟祥祯老人早准备好鞭炮等着上楼时放。“这次我只花6000多元,就能住上55平方米的楼房,而且进住费全免,这不是一步登天吗!我能不感谢党和政府吗!(蒲若梅 谢文君)

(责任编辑: 袁静 )
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