长春市开发区该如何增效提速?6月28日,在长春市开发区工作会议上,长春市委书记王儒林给有关部门的负责人上了一堂课。记者了解到,长春市将整合开发区资源,与一汽集团联合建设成立长春汽车产业开发区;经济技术开发区、高新技术开发区、净月开发区保持不变;长江路开发区扩容。
开发区要建成现代化新城区
王儒林指出,要把开发区建设成为综合性产业区,由单一的工业区向综合性产业区发展,尽快实现几个转变。
努力实现从单纯的现代制造业为主向国际外包转变;从注重引资数量向注重引资质量转变;从注重开发区规模到注重开发区经济效益转变;从注重技术引进向消化、吸收技术转变;从自我发展到带动自我发展转变;从注重园区经济向注重区域经济转变;从侧重经济功能向多功能转变。开发区不仅是生产的场所,更是生产、生活、居住、娱乐的场所。要向设施先进、功能配套、环境优美、风格独特的现代化新城区方向发展。要发展现代产业,不能单独地搞商业零售、房地产开发,更不能一哄而起。要高起点地搞好开发区的规划,要把开发区建设成为现代化新城区。
整合资源 建汽车产业开发区
王儒林指出,要进一步明确开发区布局和产业定位。长春市城区13个开发区,其中发展工业的就有5个开发区,一汽周围4个开发区,一定程度上存在争项目等问题。整合资源和产业定位是非常必要的,需要有关部门尽快确定下来。
王儒林指出,要组建成立长春汽车产业开发区,与一汽共同建设。整合范围包括一汽集团,汽贸开发区,绿园汽车产业开发区,朝阳区有关镇、村,整合面积达126平方公里。目前,还在进一步研究、论证、协调。为进一步加快汽车产业发展奠定空间基础,将把汽车产业开发区建设成为中国最强的汽车研发基地、综合性的国家汽车零部件制造与出口基地、全市最强劲的经济增长区、独具特色的现代型生态区。
三大区不合并 长江路开发区扩容
王儒林指出,对经济技术开发区、净月开发区、高新技术开发区等三大开发区采取两不变政策。即保持布局不变、开发区与城区体制关系不变、与有关城区之间不并、不合。王儒林同时要求,每个县、市、区都要办好一个省级开发区。目前,二道区、南关区还没有省级开发区。
开发区人员还应该再精简
王儒林指出,开发区的改革要真正实现内部管理企业化、外部管理社会化,实现小政府、大社会,小机构、大服务的目标。开发区机关、机构、人员编制还应该再精简,内设13个机构,经济开发区150人、高新区136人、净月区142人的名额是不能超越的最高限,而不是要达到的标准线。(记者
张立云)