今年以来，大连市经委（市中小企业局）积极探索创新，健全制度、搭建平台、完善措施、狠抓落实，全力营造良好的经济发展环境，助推工业经济快速健康发展，保障了全市工业经济快速健康发展。1-5月份，全市规模以上工业产值和增加值同比分别增长了30.8%和20.2%；城镇工业完成投资同比增长了52.3%；新开工建设102个技改和引资项目；工业实际利用外资6.9亿美元，同比增长91.6%。大连市经委（市中小企业局）的主要做法是：
一、突出重点，高效率推进大项目建设
大连市经委紧紧抓住大项目建设这个重点，举全委之力，责任到人，抓好落实。一是召开全委机关大会动员部署，明确分工，落实责任，全力推进，形成人人抓项目的局面。二是为大项目来连落户主动服务，积极创造条件。为确保一汽大众30万台轿车发动机项目在连落户，大连市经委会同有关部门多次赴长春、北京主动与国家环保总局、国土资源部进行沟通协调，在最短的时间内争得了国家相关部门的批复，保证了该项目在连落户。在中远船务总部落户大连的过程中，市经委和市外经贸局积极与市工商局协调，并得到了国家工商总局的支持，仅一周时间就完成工商注册手续。三是以全程跟踪服务赢得大项目。日本丰田工机、德国FEV公司计划在中国选址创建公司，大连市经委得知后，立即组织有关部门和人员对这两个项目进行前期调研，准备谈判方案，陪同外方考察，进行宣传和解决实际问题，帮助外商招聘人才，寻找厂房租赁，最终促成了这两个项目的落户。
二、强化服务，全方位扶持中小企业发展
一是舆论引导。召开全市民营经济大会，表彰综合实力百强民营企业，充分利用各种媒体，广泛宣传鼓励、支持民营经济发展的政策，宣传民营企业的成功经验和创业典型，大力营造"重商、亲商、安商、扶商、富商"的氛围。二是政策扶持。出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》、《大连市实施〈中小企业促进法〉的办法》、《民营企业和中小企业发展专项资金管理办法》等多项政策文件，强化了政策导向作用。三是服务保障。充分发挥市中小企业服务中心作用，搭建了十大服务平台，形成"政府扶持中介、中介服务企业"的社会化服务体系；就民营企业融资担保体系建设、财税政策研究等加强与高校合作；对中小企业信息网功能进行完善，为民营企业提供全面、快捷的信息服务和展示形象的网络平台；采取多种形式抓好企业经营者的素质培训，1-5月份举办了45期中小企业公益创业辅导班，共培训各类人员2700多人次；成功举办了成长型企业论坛和民营企业融资论坛，吸引了1000多家大连市企业经营者参加；还对综合实力百强民营企业的经营者进行免费健康检查并为其建立健康档案，提高民营企业家的社会、政治待遇。为解决民营企业融资难问题，大力推动信用担保机构发展。截止目前，大连市共建立信用担保机构39户，总注册资金达到20多亿元，提供担保总额30多亿元。还与国家开发行合作开展了扶持企业发展贷款试点，为大连市民营中小企业提供了近1亿元贷款支持。
三、优化流程，为企业便捷高效服务
在保持共产党员先进性教育活动中，大连市经委广泛征求意见，采取针对措施，积极认真整改，不断提升服务质量。一是进一步削减审批、审核、核准事项。行政审批事项由2004年的11项减少到目前的7项，对保留的事项全部纳入市行政审批服务中心办理。二是进一步优化规范办事流程。对保留的行政审批事项重新制定工作流程图。对新建、扩建加油站的审批管理，会同有关部门联合下发了《关于规范新建、改扩建加油站审批程序的意见》，使工作更加规范有序。为解决中小企业融资难问题，制定了设立信用担保机构的程序，承诺只要符合条件，两天之内下达批文，方便了企业办事。大连市经委积极与海关、税务沟通，将技术改造项目由审批制改为备案制，实施备案制后，由过去企业需编制项目可行性研究报告，改为填写一张表格，时限由过去13个工作日缩短为3个工作日，简化了程序，提高了效率。
四、真抓实干，切实为企业排忧解难
大连市经委在抓好经济工作的同时，始终把讲稳定，促发展作为工作的重要内容，坚持群众和企业的利益至上。一是维护企业职工群众的利益。原大连油嘴油泵厂1100多名职工2001年实行并轨裁员，由于多种原因，职工经济补偿金没能及时发放，大连市经委会同劳动部门对经济补偿问题进行了政策认定，并筹措资金4000余万元解决了多年遗留问题。金州盐场所属6户企业职工经济补偿金无法领取，职工不满情绪日涨，随时有发生群体事件隐患。大连市经委一方面要求金盐破产清算组做好职工思想工作，另一方面应急调剂其他企业暂时闲置资金537万元，为624名职工发放经济补偿金，解决了职工身份转换问题，及时化解了矛盾。二是为企业发展排忧解难。针对企业能源供需矛盾及时进行协调，先后20余次为大化、石化、热电、染化等企业向有关省市协调煤炭及其产品的运输问题，制定了《大连市2005年电力需求侧管理错避峰方案》和《大连市煤炭供应应急预案》等，缓解了电力和煤炭供应紧张，保证了企业正常生产。
