根据国务院办公厅《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号）规定，近日，哈尔滨市快速轨道交通建设规划经国家发展和改革委员会、建设部审核，报国务院获得批准。国务院认为哈尔滨市建设快速轨道交通项目，符合国家有关政策和城市发展规划要求，在经济总量、人口规模、公交客流量和财政实力等方面，均达到了现阶段申报发展城市快速轨道交通的基本条件。

    哈尔滨市区面积4272平方公里，人口394万。随着城市扩展和经济社会的发展，居民出行特别是城市中心区与新城区之间的交通量不断增加。同时，由于铁路在城区形成的三环五路格局限制了道路贯通，使交通拥堵问题不断加剧。目前哈尔滨中心区高峰时段平均车速只有13-14公里/小时，公交车速10公里/小时，居民出行十分困难。哈尔滨市快速轨道交通建设规划的实施，将有效地解决道路交通问题，提高城市环境质量。

    哈尔滨市快速轨道交通的建设思路是：根据城市总体规划要求，采取闭合线加放射线连接主城区和其他功能区，即以1条闭合环线贯通和覆盖主城区，以4条放射交叉线及2条支线，连接主城区与周边主要发展区域，呈扇型辐射状，形成既向心又交织的轨道交通网络，总长143公里。

    整个建设规划将分步实施，2005-2014年拟建设1号线一、二期工程和3号线一、二期工程，全长43.53公里。1号线由东北向西南纵贯主城区，连接工业、科教文化、商贸金融中心，与城市主客流方向一致，是网络中的重要骨干线路；3号线是主城区的闭合线，也是哈尔滨市主要交通干线和区际之间公共交通的主要联络线。以上项目建成后，将形成城市轨道交通的骨架线。

    哈尔滨快速轨道交通项目建设近期共需投资163亿元。其中，项目资本金74.57亿元；资本金以外的部分拟通过申请银行贷款、发行企业债券和吸引社会投资解决。

    目前，哈尔滨市已初步规划了城市快速轨道交通项目技术方案及机电设备系统选择方案，成立了建设领导小组办公室，并拟组建城市轨道交通建设公司和运营公司。

    下一步哈尔滨市将按照有关部门和咨询机构的意见，在项目可研阶段充分考虑利用既有人防工程带来的工程技术问题，切实根据哈尔滨市地理气候条件以及商业、行政、教科文化设施的情况，科学设计换乘点和换乘方案，对技术、设备方案认真进行比选，确保为市民提供方便、快捷、经济、安全的交通服务；将严格按规划和投资管理程序开展项目前期工作，认真借鉴国内外轨道交通建设管理经验，积极探索有效的管理方式，保证项目建设运营顺利实施。