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张国宝:《实施意见》含金量高,关键在于落实

  国务院振兴东北办主任张国宝指出,《实施意见》体现了党和国家对东北振兴工作的高度重视和对东北人民的深切关爱。
    他指出,东北地区受计划经济的影响较深,国有经济比重偏高,外向型经济比重低,对外开放程度不够。必须通过扩大开放,提高东北经济的外向度,促进体制机制创新,促进产业转型,促进东北老工业基地的全面振兴。《实施意见》的出台对东北地区等老工业基地振兴战略的顺利实施具有十分重要的意义,将对东北地区等老工业基地振兴战略的实施产生深远的影响。
    他指出,《实施意见》贯穿以开放促改革、促调整、促改造、促振兴的指导思想,更加注重提高对外开放的质量和水平,更加注重利用国际国内两个市场和两种资源,更加注重在引进、消化、吸收的基础上创新。着眼于通过进一步扩大对外开放解决东北地区存在的突出矛盾和重点难点问题。 《实施意见》中重点突出了四个方面:坚持以开放促改革、努力提高利用外资的质量和水平、充分发挥地缘优势,促进区域经济合作健康发展、坚持把就业作为优先目标。详细》》》

◆最新动态

· 国务院振兴东北办明确提出东北引资“五大内容”
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国务院振兴东北办召开学习贯彻《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》座谈会


    进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分,也是实现老工业基地振兴的重要途径。2005年8月6日,国务院振兴东北办在延吉召开学习贯彻《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》座谈会。来自国务院有关部门和东北三省一市政府、振兴办、发改委、商务厅等部门的代表以及部分大型企业集团的代表参加了会议。 
    会上,国务院振兴东北办主任张国宝做了讲话,振兴东北办、发改委、商务部等国务院有关部门的同志就《实施意见》的内容进行解读,三省一市的代表介绍了实施东北振兴战略以来的对外开放情况以及落实《实施意见》的想法和具体措施,企业的代表则表示要抓住这难得的机遇,进一步扩大开放,为东北的振兴积极贡献力量……详细》》》

《实施意见》全文

    一、鼓励外资参与国有企业改组改造,加快体制和机制创新 
    二、加强政策引导,推进重点行业和企业的技术进步 
    三、进一步扩大开放领域,着力提升服务业的发展水平 
    四、发挥区位优势,促进区域经济合作健康发展 
    五、营造良好的发展环境,为加快对外开放提供保障

相关背景

 温家宝主持召开国务院常务会议 批准关于促进东北进一步扩大对外开放的实施意见

 振兴东北办组织东北三省座谈 促进东北老工业基地进一步扩大对外开放

东北三省一市代表:用足每项政策推进开放

 
    辽宁省代表:将积极吸引外资参与国企改组改造;加快港口建设:积极推进大连东北亚国际航运中心建设,全面启动长兴岛临港产业基地建设;提高开发区发展水平。
    吉林省代表:将按照36号文件的政策方向和预留空间,抓紧制定吉林省实施细则。
    黑龙江省代表:将推动对俄经贸合作向更高层次跨越,剥离国企不良债权和历史欠税,引导外商投资四大煤城、两大林城和大庆油城资源类项目的精深加工、接续产业和替代产业。加强对外合作的基础设施建设。
    大连市代表:以加快航运中心建设,提高大连的辐射、服务力为核心,调整对外开放格局,做强做大先导区和新兴工业园区;加大装备制造业、现代服务业利用外资的力度;吸引跨国公司购并投资推进国企改革重组,积极开展跨国经营,加大投资环境建设力度。

辽宁省进一步扩大对外开放的实施意见
  为贯彻落实36号精神,全方位、宽领域、高水平地扩大辽宁省对外开放,现结合辽宁省实际提出实施意见……

国务院振兴东北办主任张国宝作重要讲话

国务院振兴东北办副主任宋晓梧主持会议

商务部外资司、发改委外资司、振兴东北办政策体制组相关人士分别对《实施意见》进行解读

代表们认真学习讨论《实施意见》

学习贯彻《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》座谈会热烈进行

第16届中国哈尔滨经济贸易洽谈会盛况

“韩国周”已成辽宁对外开放的品牌

西门子牵手上电股份成功收购沈变互感器
吉林长春产权交易中心揭牌

   媒体报道
· 沈阳日报:开放带给沈阳有形与无形的财富
· 时代商报:大连将成辽宁省对外开放“旗舰”  
· 新华网:中国为东北老工业基地扩大对外开放开“药方”  
· 新华网:国家扩大东北地区服务贸易领域对外开放   
· 新华网:四项措施鼓励外资参与东北国企改组改造
· 央视国际:外商投资东北国企可豁免历史欠税
· 中新社:中国将允许外商控股东北地区基础设施项目

   网友评论

· 休要枉语:国内的企业也要转变观念,抓住机遇,加快体制和机制的创新,加快产业结构的优化升级和竞争力的提高。
· 网友青橄榄:振兴东北老工业基地必须考虑周边环境,考虑国际背景,主要是与东北亚五国的关系。招商引资、加快发展必须同扩大开放、深化改革结合在一起。只有这样,才能充分利用各种资源,加快东北振兴的步伐。
   评说“开放”
· 新华网:东北振兴引发“资本闯关东”时代到来
· 人民日报:开放 东北振兴的必由之路
· 中国经济时报:绥芬河成我通向东北亚物流中心
· 我们拿什么对接?——招商引资启示录
· 中国经济时报:吉林国企改制仍存钱、人之困
· 人民日报海外版:投资东北有眼光更要有眼界
·

哈尔滨日报:“哈尔滨速度”让麦德龙惊叹

· 黑龙江日报:优化投资环境要探索新思路
· 人民日报海外版:东北振兴带给日本企业六大机遇

 

   专家献策
· 王树国:促区域市场要素流动 建东北亚经济圈
· 疏浚振兴主通道 专家谈大连东北亚航运中心建设
· 亚行专家:振兴东北要改善投资环境吸引鼓励投资
· 专家观点:东北要变封闭思想为开放意识
· 专家观点:东北国企重组需要混合型经济
· 振兴东北老工业基地利用外资需走出三大误区
·

需要澄清国企改革的七种错误观念和认识

  重要政策

    商务部部长助理陈健7月12日在国务院新闻办新闻发布会上说,现阶段我国应该继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性。对外开放是我们的基本国策,对外开放、吸收外商对华投资的政策也将是长期的。

· 我国将继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性
· 中西部地区外商投资优势产业目录》(含吉林、黑龙江两省)
· 国家发改委:审核外商投资项目地方权力有所扩大
· 国家发改委:外商投资申请报告内容简化
· 国家发改委:外商投资项目核准暂行管理办法
· 国家发改委:非固定资产外资可直接投资服务领域
· 外商投资项目审批实行三大改革 发改委答记者问
· 外汇局对利用外资处理不良资产进行规范新规定2005年起施行
· 黑龙江省财政厅出台政策奖励招商引资
· 辽宁大力吸引外来投资建设装备制造业基地
· 2005年东北地区扩大增值税抵扣范围的有关问题
· 哈市下放外商投资项目审批权限 管理重心下移
· 投资沈阳  投资长春  投资哈尔滨  投资大连
对外开放成果
    2004年,对外开放工作是实施振兴战略中的最大亮点,东北三省实际利用外资增幅高于全国平均69.5个百分点,对外贸易有了长足发展,国际市场不断拓宽。
· 对外开放工作是2004年实施振兴战略的最大亮点
· "潮涌"白山松水间 吉林对外开放招商引资综述
· 辽宁2004对外开放:利用外资增幅同比增长99.58%
· 哈尔滨对外开放战略开始升级 步入新境界
· “韩国周”已成沈阳及辽宁对外开放的品牌
外资参与国企改造
    放开大型国有企业股权比例限制,引进战略投资者参与国有企业改制与重组,是东北人观念的进一步突破,也是东北国企改革禁区的进一步打破。
    为引进战略投资者重组国企,在税收政策、注册登记等相应环节上,辽宁已经为境外企业和民营企业进入开辟了一条环环皆畅的绿色通道。
· 辽宁深化国企改革 放开股权限制推进改制重组
· 西门子布局辽宁参与当地国企改制
· 花旗银行欲参与吉林国企改制
· 西门子“迎娶”沈变互感器
· 沈阳24家重点国企引进战略投资者
· 辽宁:巨额国有资产成吸引外资的最大产业优势
· 黑龙江今年将基本完成剩余106户大中型企业改制
· 吉林省出台支持国企改革若干税收政策措施

外资看好重点行业和企业

· 黑龙江六大支柱产业对接韩大规模采购
· 全球第二大石化物流公司荷兰皇家孚宝集团欲与大连实德合作
· 外商看好哈尔滨制造业
· 法国麦依思合作集团访长春 发展鹅产业合作
· 大连高新园区"五招"引来外资1.5亿美元
· 世界500强企业在哈市建国内最大高压变频器基地
· 一世界500强企业欲为一汽当"焊工"

区域经济合作

· 首届中国东北亚投资贸易博览会邀请世界500强企业
· 中俄东—波互市贸易区计划投资5亿
· 珲春中俄互贸区正式运行
· 哈尔滨与俄哈巴罗夫斯克市达成多项合作协议
· 白俄罗斯愿与黑龙江建立合作伙伴关系
· 中俄加强经贸合作 由阶段性贸易转向项目投资
· 2004中国经验 黑龙江篇:中俄边贸提档升级
· 东北亚经贸科技合作区建设启动
· 龙港联手共拓美好未来 

投资环境优化

· 绥芬河打造良好环境建设现代化口岸城市引来客商
· 中俄客货新口岸即将开通
· 哈大齐工业走廊迎国外企业团批量入园
· 哈尔滨搭建对俄经贸科技合作平台
· 辽宁:立法鼓励国内外资本投资港口建设和经营
· 服务开放、高效 长春高新区创造一流发展环境

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