新华网长春７月２８日电（记者李亚彪、迟海峰）为加强建筑市场管理、维护市场秩序、保护建筑经营活动当事人合法权益，吉林省经过省人大常委会审议，将出台建筑市场管理条例。一些人大代表表示，今后吉林省解决建筑单位拖欠劳务人员工资问题，将有法可依。

    这部条例共分１１章９２条，分别从资质和资格、工程发包、工程承包、建设监理及中介服务、合同与造价、建筑质量与安全、施工安全等方面进行了详细的规定。

    在审议这部条例时，关于按合同支付劳务作业人员工资问题引起不少人的关注。吉林省人大法制委员会副主任委员张文显说，建筑单位欠劳务人员工资，主要是由于建设单位不能按合同约定和工程进度及时向建筑单位支付工程款造成的，而建设单位不能按时向建筑单位拨付工程款，主要是建设资金未落实就开工造成的。所以，解决这个问题要从源头上作出规定。

    为此，条例在提到建设工程项目施工招标应具备的条件时，强调其中包括建设工程资金必须到位３０％以上。在有关申请施工许可证应当具备的法定条件时，条例规定建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同款的５０％；建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同款的３０％。

    条例还规定，因拖欠工程款造成拖欠劳务作业人员工资的，建设工程项目发包单位、总承包单位、专业承包单位与劳务分包单位承担连带责任。（完）