面对水泥行业的新情况，国家发展改革委近日表示，要继续贯彻好国家宏观调控政策，引导水泥行业健康发展。

    首先要加大调整力度，使水泥工业结构调整趋向平衡。当前，新型干法水泥华东地区平均已达60%，高的超过75%，而其它地区多数还不到10%。因此，要坚持大力发展先进生产力，加速淘汰落后生产能力，也要防止局部地区短期内新增生产能力的过快增长带来的负面影响。

    二要有保有压、区别对待，支持企业做大做强。新型干法水泥快速发展一方面必然加剧市场竞争，导致行业整体效益暂时下降，另一方面也为淘汰落后，加速水泥工业结构调整创造了更加有利的条件。国家应重点支持有实力的大型企业集团发展新型干法水泥，发挥其在技术、管理、人才和资金方面的优势，通过市场运作收购兼并合适的小水泥企业，以加速淘汰落后小水泥，提高行业生产集中度。

    三要严格市场准入，完善和落实结构调整相关政策。重点是严格水泥市场准入，加强监管，对自有资金不足、没有矿山和交通运输受限的新型干法水泥建设项目，地方投资主管部门一律不予核准，金融机构不予贷款。

    四要扩大出口，开拓国际市场。针对当前国内水泥市场出现暂时供大于求现象，应鼓励大型水泥企业扩大新型干法水泥出口，开拓国际市场，这不但有利于利用国内外两个市场，平衡国内市场供求关系，而且可以促进国内水泥工业技术进步和加速结构调整。 记者许红洲