辽宁省西丰县天德乡天德村的青年农民宫德朋，这几天忙着向亲戚、朋友道别和买东西，经过在县里农民技术培训基地近一年的学习，过几天，宫德朋就要去青岛继续深造了，按照西丰县与这家学校的联合办学协议，再过一年，他将会成为海尔、海信、澳柯玛等企业中某一家企业的技术工人。此次，与宫德朋一同去青岛的还有44位，他们都是来自西丰县各地的农民。除宫德朋他们这批之外，全县已有近350名青年农民已经或即将成为这几家企业流水线上的技术工人。

    西丰县金星乡的李敏和郜家店镇的李贺前年还是在家里种地的农民，可如今二人已经成为了沈阳一家西餐厅的领导：一个是经理助理，一个是长春分店的财务总监。这种身份的变化是令人难以置信的。西丰已经开始尝试着让越来越多的农民工实现由“劳力型”向“智力型”、“技术型”跨越。

    缺少技能出门难

    几乎所有的乡镇都在大山包围中的西丰县人多地少，加之如今农民大多采用一次性投入底肥、精量播种、药剂灭草、免中耕等现代科学种田方法，所以，每年27万农村人口中有近7万的剩余劳动力。

    这几年，随着打工热的兴起，西丰县也出现了一支数万人的打工大军。可以说，背起行囊走西口确实为农民增收闯出了一条新路，但这条路却并非那么的平坦，农民进城尝尽各种滋味。

    西丰县农业部门曾做过一次调查，大多民工都反映“我们出门在外太难！”农民口中的难其实主要是他们进城就业的机会很少，大部分只能利用劳动力优势干体力活，总体上来说，该县农民外出打工的特点是粗放型的，大多从事脏、重、苦、险等工种，比如到工地做建筑工人或是到餐饮企业当服务员。像工地的苦是难以忍受的，民工居住的地方大都拥挤、脏乱、不通风。但吃苦也未能让他们换来高工资，鲜有千元以上者，即使是这样，还不断地在有人进城后因找不到合适的工作而被迫回乡，西丰县振兴镇的张某一个月前到铁岭，结果换了三个地方均被辞退，只赚到一百多元钱，他买返乡的车票时说，除去来回的车票钱，我这趟算是白来。另外，由于法律意识淡薄，与用工单位签合同者不足10%，这又造成了他们“维权难”。

    农民进城打工所遇到的困难，主要是因为他们手头无技术，而眼下各地都不同程度地出现“技工荒”，如果农民有一技之长，他们找到那些技术含量高、报酬丰厚的岗位就不再是难事。

    如何解决农民进城务工所遇到的这一系列难题？西丰县政府领导说，从2004年起，他们意识到政府必须“出手”了，其主要内容一是加强培训，让农民一技在手闯天下，二是帮助他们找到稳定的、无后顾之忧的好岗位。

    定向培训解难题

    西丰县也确实“出手不凡”。为了让农民们有一技之长，县里提出“你学艺、我花钱”。首先整合了全县的教育资源，在县内建立了四处农民培训基地，开设应用电子技术、计算机、外事英语、旅游服务、汽车驾驶、法律等数十门课程。

    而这之后的联合办学更是西丰县在辽北地区的一大创举，县有关部门经过大量的考察工作，确定与青岛博益职业学院、天津精通职业学院、沈阳大东高级技术学校等数家实力雄厚的院校进行“1＋1”联合办学，说得更具体一些也就是县农业、劳动等部门首先从农村招来学员，按所愿学专业在县内各培训基地先学习一年基础知识，之后再到上述联办学院进行为期半年的深造。县里再帮助学员与合作校方签订就业安置合同，合作院校再实行订单培训，与用人单位签订合同，专门为其培养所需人才。

    联合办学模式的开创，不但使农民们能真正学到技术，而且就业问题也随之解决，像青岛博益职业学院是青岛海尔、海信、澳柯玛等50多家世界和国内知名企业的后备人才培训基地，天津精通职业学院专为各大空港提供服务人员。所以农民们从入学的那天起就已经有了工作去向。

    苗红丹家住在明德乡，她学习的是应用电子技术专业，现在她已经是海尔集团的一名员工了，目前工资1000多元，对每一名出去的农民，西丰县里有关部门都定期用电话回访，前几天，在一次回访中她说与海尔集团签订了两年的用工合同，这里的待遇太好了，工资高不说，各种保险、福利待遇都有，而且如果她想在青岛落户的话，博益学院和单位还会帮助办理各种手续。

    据县领导介绍，2004年，西丰县已培训农民2000余人，今年计划再培训1600人，他们还在深入研究联合办学模式，寻找更多的学校联合办学，让从西丰县输出的农民有技术、有知识、有工作、有保障。 （记者 王学仁 通讯员 刘立纲）