吉林省国企改革战役如火如荼,改革中涉及职工身份转变的完善城镇社会保障体系试点工作,也在平稳推进。到7月末,全省国有困难企业已审核并轨5471户,审核并轨人员87.4万人。其中,已有65.2万人领取经济补偿金。此外,有1594户企业自筹资金21亿元,与29.4万名下岗职工解除劳动关系。两项合计,全省实际并轨人数已达94.6万人。
国企改制强调全部职工劳动关系转换到位,而社保试点主要任务,是推动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,促进其实现再就业,为职工解除后顾之忧。省劳动保障厅在组织推进并轨工作中,高度重视并轨与国有企业改革相衔接,要求各地对省明确列入今年国有及国有控股工业企业改革计划的816户企业,以及各地确定的改革重点企业,符合条件的要及时列入并轨范围,利用并轨政策解决企业改制过程中人员分流困难的“瓶颈”问题,帮助国有企业卸掉冗员包袱。
针对地方财政和转制企业负担人员分流成本能力较弱的实际,劳动保障系统千方百计采取措施,解决这一难题。省劳动保障厅会同有关部门,积极向国家争取试点资金补助。至今年4月初,向国家争取的资金25亿元已全部到位,正陆续下拨各地。同时,各地通过财政借款、贷款等办法,累计筹集并轨配套资金32.5亿元。
在试点中,劳动保障等部门积极为企业服务,指导试点企业发挥主体作用,帮助企业自筹并轨资金。中省直并轨企业规模较大、人员众多、情况复杂,省中直并轨组深入试点企业进行政策答疑,还逐户对企业经营情况和困难程度进行审核,核定财政补助资金比例。辽源市灯塔粮库在分流企业富余人员中,对解除劳动关系人员实行创业帮助。当地劳动保障部门向他们推荐创业项目,帮助他们实现再就业。目前,粮库已经顺利完成富余人员分流,部分解除劳动关系人员实现了再就业。
(孙鹤 刘洋 杨永民 记者 韩雪洁)