新华网厦门9月8日电(记者卢志勇、张勇)国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融说,中国将更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把握投资方向,推动结构调整,努力提高国有企业的科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
李荣融8日在厦门举行的“2005’国际投资论坛”上发表演讲时说,中国将按照有进有退、有所为有所不为的原则,加快国有经济布局和结构的战略性调整。具体内容包括:
一是推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。合理收缩中央企业分布范围,使国有资本集中投向特定产业链中市场机制难以发挥作用或需要重要控制的基础产业、基础服务、基础设施、基础原料、关键技术、关键工序等。
二是推动国有资本向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中。通过增量投入和存量调整相结合的办法,加大对产业进入门槛高、国有经济控制力较强、市场发展前景广阔的基础性和支柱产业等领域的投入力度,重点发展高新技术产业,培育未来主导产业,形成能在国民经济发展中起先导和带头作用的高新技术产业群和骨干力量。
三是推动国有资本向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中。围绕加快培育和发展80-100家技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权、有较强国际竞争力的大公司大企业集团,加快中央企业的重组和调整,在体现国家综合国力的基础性和支柱产业中拥有一批对行业发展有较强影响力的重要骨干企业。
四是推动国有资本向国有企业主业集中。积极推进中央企业之间、中央企业和其它企业、上下游企业之间存量资产的调整重组,优化国有经济在企业间的分布。通过内部整合和外部重组等措施减少企业管理层次,优化国有经济在企业内部的分布。(完)
黄菊强调加快推进改革 切实做好国资监管工作
全国国有资产监督管理工作会议13日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席会议并讲话,强调要认真贯彻落实党的十六大和中央全会精神,加快推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,健全国有资产监管体制,促进国有企业转换机制,依法全面履行职责,扎实做好各项工作,实现国有资产保值增值,发展壮大国有经济,把国有资产监督管理工作提高到一个新水平。
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李荣融:央企加快与资本市场接轨步伐
李荣融透露,随着一批证券公司破产清算或被托管,将形成不同程度的损失。多数企业股票投资发生亏损。从事期货(权)及衍生品投资的央企,累计交易额和持仓合约金额都很大,存在较大隐患。他要求,企业在境内只能从事品种与其主业相匹配、规模与现货相适应的期货投资;在境外的只允许经国家有关部门批准的企业从事套期保值的期货业务。
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李荣融:中国将进一步调整国有经济布局和结构
李荣融说,从整体上看,中国国有经济分布仍然较宽,布局不尽合理。进一步搞好国有企业,更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须加快推进国有经济布局和结构调整。从战略上调整国有经济布局和结构,目的是提高国有经济的整体素质,增强国有经济的活力和竞争力。
国资委根据国务院授权,依照法律行使出资人职责,直接管理和监督178家国有大型企业。 详细 >>>
李荣融:国资委将纠正国企改制中的不规范现象
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融13日在北京说,政府对国有企业改制和国有产权转让过程中出现的国有资产流失等问题高度重视,要以对历史、对社会、对人民高度负责的精神,认真纠正改制中的不规范现象。
国企改制和国有产权转让工作取得了重要进展,但也存在一些不容忽视的问题,突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。一些企业在实施管理层收购过程中企业负责人自买自卖,暗箱操作;有的以国有产权或实物资产作为其融资的担保,将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业;有的损害投资人和企业职工的合法权益,引发了一些不稳定因素。
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改革攻坚阶段的十大难题
经济体制改革与其他改革的相互衔接问题。基于传统体制的突出弊病,改革直接从经济领域展开,以传统经济体制为主要对象,随着经济体制改革的推进,越来越触及到其他领域的改革,越来越要求推进其他领域的改革与之相配套。
国有资产是如何耗散的
中国的市场经济是在财产高度集中的前提下发展起来的。将高度集中的国有财产通过交易的方式变为个人的财产,固然可以增加 G D
P,甚至可以增加某些地方政府的税收,但是,这种财富分配的方式必须遵循公正原则,必须按照民主的方式征求出资人的意见。如果把集中经营的国有资产变为个人资产当作改革的目的,甚至将国有资本重组过程中出现的国有资产流失问题看作是改革的必要成本,那么,国有企业产权改革的方向就发生了偏差。在没有征得所有出资人同意、改革难以杜绝关联交易的情况下,改革的速度越快,国有资产流失也就越多。
国企改革不能搞运动
为什么国企改革会引起这么大的争论?因为其中牵扯的利益分配问题实在太大,在没有硬性约束的情况下,具体操作者总是按照对自己最有利的方向走。中央没有具体的政策细则,一些地方政府自己就出台政策,因此出现不透明、不竞争或只在小范围内竞争等问题,也就不足为怪了。当改制深化到大企业阶段时,问题开始变得严重,于是有了国资委,然后又有了国资委叫停大型企业MBO。
释放国企巨大潜能——“安彩经验”值得重视
河南安彩集团的报道读后令人振奋。安彩的实践证明,坚定改革信心,坚持正确的改革方向,切实加快改革步伐,因地制宜地运用兼并重组、合作经营、委托管理等多种方式,不断增强自主创新能力和企业竞争能力,就一定能够实现国有资产保值增值和
国有企业的发展壮大。
央企巨亏谁负责?中储棉追逐暴利被套牢10亿
每年9月到来年8月31日,被称为一个“棉花年度”,是所有与棉花相关企业最忙碌并不乏喜悦的时节。然而,当前这个“棉花年度”却是中国储备棉管理总公司(以下简称“中储棉”)最痛苦的时光——这家即将迎来两周岁生日的大型国有企业,最近不仅因进口棉花发生严重质量问题,更因棉花进口决策失误而出现巨额亏损。
国资委反思中航油事件
央企凸显产权代表缺位
2004年11月底,中航油新加坡公司爆出炒油巨亏5.54亿美元的丑闻,一个被誉为走出去棋盘上“过河尖兵”的明星国企瞬间濒临破产的边缘,这一事件触到了国资委的痛处。
在中央正大力支持国企实施“走出去”战略的当口,尤其是在国内正鼓励以金融衍生工具创新发展资本市场的关键时刻,巨额的亏损事实使“中航油事件”成为了一桩金融丑闻,对于积弊已久的国企公司治理问题的冲击也不啻是一颗重磅炸弹。