记者从辽宁省国家税务局获悉，自2004年下半年东北老工业基地实施增值税转型政策以来，截至今年7月31日，全省经国税部门认定符合退税条件的增值税一般纳税人共26548户，实际办理抵退税总额17.62亿元，有力地支持了企业技术改造和设备更新。

    据介绍，一年间，从全省抵退税地区分布看，抵退税主要集中在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、辽阳等6个重化工业比重较大的地区，六市抵退税额合计15.96亿元，占全省退税总额的90.58%；从抵退税行业分布看，主要集中在装备制造业、石油化工业和冶金工业等三个行业，抵退税额累计16.21亿元，占全省抵退税总额的91.99%。其中，冶金工业10.53亿元，占59.76%，石油化工业2.85亿元，占16.17％，装备制造业2.83亿元，占16.06%；从抵退税企业分布看，主要集中在一些大型企业集团，鞍山钢铁集团公司、本溪钢铁集团公司、辽阳石化分公司三家企业办理抵退税9.96亿元，占全省全部抵退税总额的56.53%。

    增值税转型政策取得了较好成效，政策的“洼地效应”正在不断吸引域外资金流向辽宁，像上海通用北盛汽车有限责任公司通过参与重组原金杯通用公司，在沈阳已投资1.43亿元建设别克商务车生产线，目前，该项目已享受到固定资产进项税退税815万元。同时，转型政策也推动了产业结构的调整，今年1月至5月份，全省工业完成投资329.2亿元，其中原材料工业和装备制造业投资占工业投资的比重为59%，比上年同期比重高出7个百分点。

    据介绍，增值税转型政策直接降低了企业税负。今年上半年，我省八大行业平均增值税税负率为3.3%，较去年同期下降0.6个百分点。在鞍钢，转型政策实施一年来，企业得到增值税转型退税款累计5.33亿元，为鞍钢技术改造和扩大生产规模投资注入了新的活力，推动了企业技术更新和主业整合。(杨忠厚)

东北税改历程及最新动向

◆专题：关注2004年东北税改试点