新华网长春9月20日电(记者鲍盛华、徐宜军、赵华)沈阳城市群、哈大齐工业走廊、哈大经济带、东北市长“4+3”峰会……东北城市经济正在谋求新的整合,昔日自顾自的东北城市发展走向协商与合作。
由于历史和资源丰富的原因,东北老工业基地的城市形成的往往是大而全、小而全的自我封闭式的基础工业体系,几十年没有变化。一些专家敏锐地指出,随着东北振兴脚步的加快,力度的加深,这些城市已经认识到,要实现振兴,必须尽快蜕变成为与世界产业结构相衔接、互补性强的新工业群落,只有发挥集群的力量,才能有效扩大这个地区或城市的经济规模效益,也才能够共同发展。
沈阳、鞍山、本溪、抚顺、营口、辽阳、铁岭七城市结盟共建“大沈阳”,如今正成为辽宁省振兴老工业基地的一个热门话题。据了解,这七座城市已经就共同建设经济区加强合作达成了协议。相关人士甚至提出,要尽早实现经济区七城市“024”电信区号资源的共享,从而更紧密地走向一体化。
黑龙江省新近提出建立“哈大齐工业走廊”,令当地许多人感到欣慰和振奋。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三座城市在中国工业发展过程中具有重要的地位。以高新技术产业为引领,以黑龙江省传统优势产业为主体,以资源型城市接续产业和替代产业为补充,建设新型工业经济园区,这是“哈大齐工业走廊”的核心内容。
东北三省之间的联合也在加深。相关政府部门和一些专家正在研究建立“哈大经济带”。“哈大经济带”以哈大高速公路和电气化铁路为主轴线,纵贯大连、沈阳、长春和哈尔滨四大城市并联结沿线一批城市。它以汽车、机械装备、石油化工和冶金工业为主体,是全国最大的重化工产业带,也是东北老工业基地的缩影。
经过50余年建设和发展,哈大经济带国内生产总值占东北三省国内生产总值70%以上,这里的重要工业品产量在全国占有极其重要地位。在全国产品总量中,原油和成品油及石化产品乙烯分别占41.2%、24.7%和31%,生铁、钢及钢材产量分别占11.9%、12.1%和11%,汽车产量占25.5%,大型机床占31.6%。“哈大经济带是中国现代化建设的一个重要支撑点,”辽宁省政府参事冯贵盛说,“其未来发展不仅对东北经济区有着重大影响,而且对全国的影响也不能低估,中国需要哈大经济带,需要‘大东北’。”
东北市长“4+3”峰会成为东北人构建“大东北”的一个重要内容。去年东北市长峰会只有四个城市,即沈阳、哈尔滨、长春、大连。而今年则采取了“4+3”的模式,即将合作伙伴由东北四个中心城市扩展到周边的重点城市鞍山、吉林、齐齐哈尔。峰会的主题是:“携手领跑大振兴,共建东北大物流”。有专家评论说,把共建东北大物流作为主题,并签署了具体的合作协议,标志着东北城市合作走向了务实阶段。
“这些城市进一步认同打造区域经济共同体的必要性,打破行政干预,按照市场经济发展规律来塑造经济区域。”长春市市长祝业精说,“如果东北所有的城市都有这样的共识,东北有可能出现像‘大纽约’那样的城市群落,最后真正成为推动中国经济增长的第四极。”(完)