东北地区的交通网络建设,不应该是孤立的,而要尽可能联网东北亚地区总体交通网络。9月20日,国家发改委国土开发与地区经济研究所城市发展研究室主任史育龙,在第14届东北亚经济论坛提出的这一观点,受到与会代表的一致认可。
中朝、中俄已有5条陆上通道
据介绍,东北的交通设施,此前曾尝试与东北亚地区进行联网。尤其是1990年以后,跨中、朝、俄三国边境地区的图们江综合开发项目,曾使我国东北与东北亚地区的口岸建设、能源开放、交通通讯等基础设施建设取得重要进展。在此过程中,我国投入了大量资源,完成了一大批重要的交通基础设施项目。
目前,中朝、中俄边境地区已有相当数量陆上通道,在辽宁境内,有本溪—丹东—新义州和灌水—宽甸—介川两条;在吉林境内,有通化—集安—江界和珲春—罗津两条;在黑龙江境内,有绥芬河—乌苏里斯克。但是受各方面条件影响,这些通道未能充分发挥出应有作用。
东北交通网联通东北亚
史育龙认为,目前东北地区陆地交通网络建设规划,多基于国内建设和发展考虑,缺乏对东北亚乃至整个亚洲交通网发展趋势的必要呼应。
史育龙提出,东北亚地区的交通合作,既要重视亚欧大陆桥等对外大通道的建设,更要注意完善东北区域内部交通网。要以全球化与区域化相结合的视野,审视东北振兴的战略设计,把东北振兴融入东北亚区域经济合作的大框架下,推动东北亚区域经济合作向产业和其它领域拓展。
国家规划加密东北交通网
今年1月13日,交通部颁布《国家高速公路网规划》,提出在我国建成由中心城市向外放射,以及横连东西、纵贯南北的大通道,由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成,简称为“7918网”,总规模约8.5万公里。
其中,涉及东北地区的具体线路有:首都放射线(北京—哈尔滨);南北纵向线(鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、大庆—广州、二连浩特—广州);东西横向线(绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特)。此外,规划方案还包括建设“辽中环线”等5条地区性环线。
今年4月,交通部编制完成《振兴东北老工业基地公路水路交通发展规划纲要》,提出将东北区域骨架公路网布局归纳为“五纵、八横、两环、十联”,总里程1.4万公里,其中包括国家高速公路9450公里。