从10月1日起,中国将有40部法规、规章开始实施,其中国家级法规18部、地方级法规22部。这些法规将给人们生活带来诸多方便———
■法院和司法行政部门不得设立鉴定机构
今年2月,十届全国人大常委会第14次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》,旨在建立统一的司法鉴定管理体制,避免法院由于自审自鉴引起当事人对判决结果的质疑,实现鉴审分离、鉴管分离。
《决定》明确规定:侦查机关鉴定机构不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务;人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。同时,《决定》还提高了鉴定机构及从业者的准入门槛。
此外,《决定》明确:当事人对鉴定意见有异议的,经法院依法通知,鉴定人有出庭作证的义务;实行鉴定人负责制,故意作虚假鉴定构成犯罪的,依法追究刑事责任。
■台港澳人员内地就业环境更宽松
从10月1日起,台港澳人员在内地求职就业环境将更加宽松。今年6月,劳动和社会保障部颁布《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》,以维护台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民在内地就业的合法权益。
与原劳动部1994年颁布的《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》相比,新规定放宽了台、港、澳人员在内地就业的限制。包括取消工作经历和岗位限制、取消收取就业服务费、简化办理《台港澳人员就业证》手续、取消就业证年检、强化缴纳社会保险、办理备案手续等。
■个人信用不良将上全国联网的“黑名单”
今年6月,中国人民银行发布的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》规定:个人信用数据库采集、整理、保存个人信用信息,为商业银行和个人提供信用报告查询服务。出现无能力还贷或拖延还贷等现象的客户将进入全国联网的个人信用黑名单。为保证个人隐私安全,《办法》严格限制个人信用信息的使用,商业银行通过该数据库查询个人信用报告时应当取得被查询人的书面授权。
此外,《办法》规定,个人认为自己的信用报告存在错误信息时,可以通过人民银行征信管理部门或征信服务中心提出书面异议申请。
■廉租房须符合5个条件 买二手车有质量保证
建设部、民政部今年7月制订的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》,规定必须同时具备人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准、人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准等5项条件才可申请廉租住房,同时还需提供收入证明、住房证明等。按照《办法》,如有廉租房连续空置6个月,将承租的廉租房转借、转租,未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况等6种情况之一的,将被取消廉租资格,收回承租的廉租住房。
商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局日前出台《二手车流通管理办法》,将二手车经营权完全放开,打破了原来只能在二手车交易市场进行交易的垄断局面。
《办法》规定,二手车经销企业不得向消费者隐瞒车辆的有关真实情况,销售二手车应当向买方提供质量保证及售后服务承诺,并开具统一发票。依照《办法》,除国有资产外,二手车不再要求强制做评估。
■临时居民身份证有效期3个月
为配合第二代居民身份证的发放,今年6月,公安部发布《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》。根据《办法》,新版临时居民身份证上的号码是公民身份号码,不再使用临时身份证编号;临时身份证的有效期限从以前的1年和2年两种,统一规定为3个月。此外,《办法》还规定未满16周岁的公民也可由监护人代为申领。
■每个纳税人都有档案 高收入者纳税成重点
国家税务总局今年7月制定的《个人所得税管理办法》,明确税务机关将对每个纳税人建立收入和纳税档案。凡取得应税收入的个人,无论收入额是否达到个人所得税的纳税标准,均应就其取得的全部收入,通过代扣代缴和个人申报,全部纳入税务机关管理。
同时,《办法》还明确各地要将金融、保险、证券等高收入行业人员纳入重点纳税人的范围,加大对重点纳税人个人所得税交纳情况的日常检查。 (记者 刘晓林)