2005年10月13日，辽宁省在沈阳召开"辽宁省外商投资优势产业目录"座谈会，来自国家发展改革委、国务院振兴东北办、商务部和辽宁省的有关同志参加了会议。这次会议是为贯彻落实《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》（国办发[2005]36号以下简称《实施意见》）的有关精神而召开的。

    《实施意见》第八条提出：扩大外商投资优势产业目录的执行范围。《中西部外商投资优势产业目录》执行省份增列辽宁省（吉林省、黑龙江省已列入），凡符合该目录的外商投资项目，享受《指导外商投资方向规定》的鼓励类项目的相关政策及有关进口税收优惠政策。例如，中西部地区的外商投资项目，在规定的范围内其项目下进口的设备和技术免征关税和进口环节增值税。按照现行进口税率测算,为投资者节省设备投资约30%左右。

    《实施意见》出台后，辽宁省不等不靠，抓紧贯彻落实，第一时间召开了全省对外开放工作会议，全面部署对外开放工作，并出台了《中共辽宁省委辽宁省政府关于进一步扩大对外开放的实施意见》。在今年8月国务院振兴东北办召开"学习贯彻《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》"工作会议之后，辽宁省更是加快了落实《实施意见》的步伐，按照国务院振兴东北办主任张国宝指出的"政策落实有时效性，要抓紧，要在政策中'淘金'"的指示精神积极开展工作。辽宁省发改委根据《实施意见》第八条精神，组织有关部门在研究论证的基础上，提出了"辽宁省外商投资优势产业目录（讨论稿）"作为会议文件。

    与会人员就辽宁提出的《辽宁省外商投资优势产业目录》逐条进行了讨论。大家一致认为，《实施意见》将辽宁列入《中西部外商投资优势产业目录》，让辽宁这一沿海省份享受中西部的有关政策，这是中央对辽宁的特殊支持。这项政策的含金量非常大，要充分用好用实这一政策。与会代表在讨论发言中还说，优势产业指导目录应具有导向性，要突出重点和比较优势，鼓励外资投向辽宁省基础设施、装备制造业、原材料等产业，发展辽宁省的优势产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级，提高自主创新能力，带动地区经济整体素质的提高，加速辽宁老工业基地的振兴。

    辽宁省发改委表示，要充分吸收与会代表的意见，提出符合国家产业政策和辽宁实际的目录，尽快上报国家发改委等部门批准后正式实施，把《实施意见》精神落到实处。