“全民创业是一次商业精神的唤醒！”有人说，在曾经是国有经济“一枝独秀”的长春汽车城，引燃民营经济的烈火，不但使东北振兴有了更多的路径选择，也是振兴东北老工业基地的巨大推动力，而老工业基地的改造又为民营企业提供了广阔的舞台。
今年初，长春市政府推出58条激励群众自主创业的政策措施，鼓励“全民致富”的坚定信念激起了全市人民的创业激情。如今，“万名国企职工进民企，百街千巷竞逐商”的喜人局面正在形成。
10月28日，记者从长春市经济委员会了解到，仅今年上半年，全市民营经济实现营业收入718.9亿元，同比增长25.6%，占全省比重达到42.8%。注册个体工商户发展到11.3万户。“我们2005年提出的‘民营经济增加值实现670亿元，实缴税金34.5亿元，使民营经济总户数达到26万户，从业人员达到100万人’目标，是有望实现的。”
长春民营经济如何谋求快跑？一直牵动着市委书记王儒林和市长祝业精的心。“向江浙学习，揭开浙江民营经济三年翻番的谜底，我们长春看到了差距，萌发了更强的创业热情！”今年春天时候跟随王儒林书记到江苏无锡访问的市经委工作人员向记者介绍说，无锡民营经济之所以三年翻一番，使其经济占全市GDP总量的36.2%，世界500强有58家投资无锡，起重大作用的是他们“放宽准入领域，只要不是国家明令禁止的行业全部放开”，他们成立中小企业服务中心，强化政府引导扶持的能力，建设中小企业担保中心，解决民企融资问题，各种优惠政策都是白纸黑字透明化，诸事有章可循。“按照无锡制订的50条发展民营经济的意见，我们长春市根据本土实际，推出了58条鼓励全民创业的政策措施。”
今年6月份，市长祝业精在民营经济总结表彰大会上，忧心忡忡地说：“从发展速度来看，长春民营经济要谋求快跑。”他将苏州作了个对比，“苏州的个体私营企业增均每天增加37户，是长春的5倍多；从企业规模看，苏州市销售收入超亿元的个体私营企业有150多家，是长春的2.5倍;从经济总量看,去年,长春市民营经济增加值在全国15个副省级城市和东北四城市中,分居倒数第三和倒数第一位;从发展质量看,去年苏州的民营企业税收占财政收的比重为27.3%,比长春高8.6个百分点。东南经济发达的东南沿海地区，每95人中就有1人从事民营经济，而长春市的比例是480：1。”在分析和对比中思考，长春民营经济一定要加大扶持力度，营造浓郁的创业环境，才能形成“百花竞放,百舸竞帆”的喜人景象。
记者了解到，长春市鼓励全民创业出台的58条政策已经下发给广大市民、企业和创业者手中，并利用一个月时间，在全市范围内深入开展了全民创业宣传月活动。在《长春市鼓励支持民营经济发展政策汇编》中，记者看到，最引人注目的是“民营企业从业领域有了新突破”，“民营中小企业的从业领域已从原先的‘有限准入’转变到‘非禁即入’，就是除国家明令禁止进入的领域，都可以准入；允许外资进入的经营领域，同样准许民营经济进入。”市中小企业局的工作人员还介绍说，原先不允许民营企业参股的国有企业，如今也放开了政策，“在少数需要国有经济控股的领域，在保持国有股的相对控股地位的同时，可以吸纳民营中小企业参股。”这位工作人员介绍，今年，长春市还组织广大国有企业改制为民营企业，如长久实业、长运集团、长瑞冲压件等企业，改制后使企业焕发了生机和活力。今年9月份，“万名国企下岗员工进民企”活动，不仅盘活了国有资产，也拓宽了民营企业发展空间。
由于我市大多数民营企业都集中在从事批发、零售、餐饮、娱乐业上，这次政策扶持还在调整行业结构上进行了规划。
民营企业融资难一直是制约发展的一个突出问题。今年，长春市在服务民营企业这篇文章上，可谓是卓有成效。据介绍，今年共建立21家、涵盖食品、有机食品、职业经理人、汽车零部件经济领域36个行业的民营企业协会，指导中介领域中财务、税务、信息咨询、律师事务等中介服务行业18类、500多家民营机构开展工作。特别是目前长春市各类担保机构发展到9家，总资本金已达到2.6亿元，累计担保额10.5亿元，其中中东担保公司，从成立到今年9月末，已为549户民营企业提供了1.09亿元的贷款担保服务，有效缓解了全民创业和民营经济发展中融资“瓶颈”问题。
对于政府营造的良好创业环境，投资兴业者无不拍手称快。28日下午，记者在朝阳区最旺盛的“全民创业一条街”同志街采访时，一些在政府号召下投身创业的小店主和个体户，对政府营造的好环境，制定的好政府大加赞口：“在贷款上有优惠政策，在税收上也减税，常来这里‘伸手’的没有了，随之而来的是政府各部门的服务。”
在今年被市政府评为十佳创业之星的普济医院，医院院长李志鹏对政府出台民营企业扶持发展的政策感慨万千：“在医疗行业，很长时间被垄断，民营医院是政府扶持发展的结果，我们医院最初由一个1000平方米的地方发展成如今拥有6000平方米、员工达160人，医疗设备齐全，能开展各种大、中、小型手术，年收入达500万元的医院，我们打心眼里感谢政府的好政策！”
在长春高新技术开发区，民营经济已成为最耀眼的星星。据介绍，高新区现有认定的民营科技企业占长春市民营科技企业总数的近80%，主要分布在电子信息、生物医药、新材料等五个主导产业中。“在我们长春，汽车产业优势无人可比，因此，高新开发区紧紧抓住这一点，重点扶持民营企业发展汽车配套业，初步形成了以大众、丰田、马自达等跨国公司为合作对象的汽车配套企业群体。”
记者了解到，目前，长春市全民创业热潮已经形成燎原之势，南关区打造了14条创业街路，朝阳区打造了26条创业街路，宽城区构筑了18个创业基地，绿园区、农安县、榆树市等县（市、区）都将打造创业街路和创业基地作为繁荣当地经济的重要平台，“百街千巷万人竞逐商的创业高潮将轰轰烈烈地开展起来。” （记者 陈明）
