安居之路

    ———让城市满足人居要求

    到过阜新市新邱区的人，一定会震惊于采煤沉陷区的惨状：由于地面沉陷，道路凹凸不平，地面建筑岌岌可危———常年的开采，“几乎将地下挖空了”，像这样的采煤沉陷区，阜新市还有太平、东梁等处，面积总计100多平方公里。放眼望去，沉陷区里挤满了低矮的平房，在这里，你很难相信这是城市的一部分。在海州露天矿坑北部，岩层滑动将地面撕开巨大的裂缝，地面上有18家企事业单位，周边居民数万人。

    对于矿业性资源城市来讲，矿产地质灾害的治理，是一项刻不容缓的事。在地质灾害严重的矿区，城市的功能极度萎缩，处于废弃的边缘。因而，资源枯竭型城市要实现城市转型，必须在现有城市布局的基础上进行重新调整，让城市满足基本的人居要求。

    在国家的大力支持下，从2002年起，阜新市启动了采煤沉陷区一期治理工程，工程总投资11.8亿元，总建筑面积99.4万平方米。几年来，已累计开工建筑面积90.7万平方米，1.2万户沉陷区居民喜迁新居，到今年年底，1.8万户沉陷区居民的住房条件将得到根本解决。

    和谐共生

    ———由掠夺到养护的生态环境

    环境问题在资源型城市表现得尤为突出。因为过分强调资源型城市的生产性功能，其掠夺式的开发严重破坏了生态环境。即使不是因为资源枯竭，这样的城市也难以维系发展，甚至会走向衰竭。因而，要实现资源型城市的转型，必须扭转城市与环境之间竭泽而渔式的榨取关系，建设环境友好型的城市，走出一条城市、人与自然和谐共生的道路。

    在阜新，一条细河宛如玉带横穿市区，微雨中，河水清澈垂柳新绿，两岸是红顶白墙的新建居民楼。移步细河月亮湾，遛弯的老者步履悠闲，小朋友滑起旱冰呼啸而去。曾几何时，这里还是一条臭河死水，刺鼻的气味让周边居民开不得窗子，纷纷搬走，路过者也无不掩鼻疾去。

    被污染的又何止一条细河！阜新人都知道“煤泥河”———一种黑漆漆的洗煤水流成的人工河，不少人家甚至用“河”里沉淀的煤泥作燃料，但他们哪里知道，煤泥河的渗透对地下水的污染，已经让阜新市区没有一口能喝的地下水！

    长年的掠夺式开采让阜新的山秃了，水浑了，天暗了。

    阜新市在环境治理方面，创造了两项全国之最：让一片矸石山的旱海变绿洲，让一座废弃的大坑物尽其用———海州矿排土场土地复垦项目，是我国单项土地复垦工程投资规模最大、复垦面积最大的项目，该项目总投资5200万元，复垦土地998.1707公顷；海州露天矿国家矿山公园建设项目，则是全国最大的露天地质灾害治理项目。

    转型以来，阜新市在中央的大力支持下，共投入基础设施建设资金9.1亿元，完成了煤城路等城市80多条主次干道的改造，实施了细河城市段治理、污水处理厂等重点工程项目，植树造林287万亩。 (记者　郑有义　徐元锋)    

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